【關注二】
徵地應明確公共利益
國務院法制辦正在徵求意見的《國有土地上房屋徵收和搬遷條例》，列舉了7種公共利益，那麼大量存在的對農村集體土地和房屋的徵收是否也應界定公共利益，對此陳錫文表示，應明確集體土地徵收的公共利益原則。
對於集體土地徵收的公共利益原則，陳錫文表示說，“現在很多人強調，你能不能講出什麼是公共利益，我知道有關部門在嘗試制定公共利益項目的目錄。”
不過，陳錫文認為，真正費了很大力氣去制定公共利益項目，不如公示，讓社會去評價究竟是不是公共利益。
■ 權威觀點
農業部長關注 “90後”農民工
撰文稱，應使其有序成為城裡人
農業部部長韓長賦昨日在《人民日報》上撰文表示，目前需要前瞻性地研究“90後”農民工大量增加帶來的新問題以及應當採取的新對策，讓“90後”農民工有序成為城裡人。
長期在農業領域工作的韓長賦回憶稱，其親見、親歷了三代農民工。第一代農民工是上世紀80年代農村政策放活以後出來打工的農民，大部分人已回到農村。第二代農民工大多是上世紀80年代成長起來的農民，這部分人是目前農民工中數量最多的，他們一般都有10年左右的打工經歷，大多在建築業、加工業、紡織業、出口企業打工。而近幾年，農民工隊伍中出現了一個新群體，即上世紀90年代後出生的農民工，總數估計有4000萬人左右。
韓長賦分析，“90後” 農民工有別於前兩代農民工的主要特點是:第一，他們從來沒有種過地，對土地沒有父輩那樣的感情，對農村沒有父輩那樣的依戀。簡而言之，他們出來打工，根本就不想再回農村。第二，這批人都念過書，具有初中文化，其中相當一部分還具有高中文化，城市文明對他們有巨大的吸引力。第三，他們中的很多人是獨生子女，主要在服務業就業。第四，他們心理平衡度較差，難以接受“被歧視”。
韓長賦建議，關注這部分農民工，應該放開中小城市的戶籍，中小城市和縣城，將成為農民工城市生活的新家園。 |
