把“停戰協定”轉換為“和平協定”，一直是朝鮮方面的安全訴求。它所期待的是建立國與國之間的正常關係。但美國一直無視朝鮮的呼聲，不願把“停戰協定”轉變為“和平協定”，不願實現和朝鮮關係的正常化。這種久拖不決的結果，搞得朝鮮最終以擁核來自保。和一個“有核”（不論這種“核”處在什麼發展階段上）的朝鮮打交道，已經是擺在東北亞六方會談當事國面前不可回避的選擇。對此視而不見，才是真正意義上的“掩耳盜鈴”。
走出這種冷戰結構和冷戰思維的框框，清除這份存在了60年的冷戰遺產，實際上已經成為能否解決朝核問題更深層次的關鍵所在，也是實現朝鮮半島無核化目標的首要和必經之路。朝美雙方在外交和安全方面的博弈表現在朝核問題上已經形成了一種惡性的循環。要尋找新的突破口，只有把朝鮮的棄核和締結“和平協議”結合起來，把實現半島的無核化與結束半島的冷戰體制結合起來，才能為六方會談注入新的活力。
用和解替代敵對，用合作代替對立一直是朝鮮半島雙方追求的目標。筆者以為，無論無核化在今後的日子裡取得怎樣的進展，討論締結和平協定問題都是一道繞不過去的坎。在這個問題上，韓國後退一步又何妨。 |
