第一，世界舞台上出現了許多非國家行為體，它們可以是各種各樣的非政府組織，也可以是大大小小的跨國公司，甚至還可以是個人。這些非國家行為體雖然規模不同，樣式各異，影響力也相去甚遠，但它們對國家在傳統國際關係中的主導地位提出了挑戰。
第二，全球化的發展使當前許多問題超出了任何單個國家可以解決的範圍。反恐、氣候變化、核防擴散以及保持世界經濟可持續發展等一系列全球性議題不僅對所有國家提出了挑戰，也在某種程度上增加了國家間合作的需要。
第三，近幾年來，相對於美國在反恐戰爭和金融危機中受挫，一些國家或國家集團群體性崛起的勢頭明顯。國際力量對比的這種變化，又為國家間關係的分化重組提供了可能。這樣，雖然中美關係仍很重要，但國際關係多元化、多樣化和多極化的發展趨勢促使中國進一步思考外交全局。
有鑒於此，中國開始站在更寬廣的舞台上看待中美關係。新中國成立以後，在很長的一段時間裡，中國或者由於被排除在國際體系之外，或者由於受到實力限制，只能從大國關係或地區事務等相對有限的角度來考察中美關係。如今，隨著經濟全球化的發展以及中國更加深入地參與國際事務，中國開始以更全面的眼光重新審視中美關係。中美關係不僅是中國與美國的關係，更是全球合作的一部分。這樣，中國為自己在中美關係中找到了更大的回旋空間。 |
