中評社北京4月29日電／法制日報評論文章指，國務院近日公布關於修改《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》的決定，其中，取消“患有艾滋病、性病、麻風病外國人不許入境”成為爭議最為激烈的條款。
反對者的理由大致是：大量外國的艾滋病患者湧入中國，國內的防艾形勢將會更加嚴峻，此舉是對國內民眾健康的漠視。反對者的理由不能說沒有道理，但管理部門已經說明，此次允許國外艾滋病患者入境主要基於三個原因，一、日常接觸不會導致艾滋病、性病、麻風病的傳播。二、中國近年來的多次大型國際活動實踐表明，允許患有艾滋病、性病、麻風病的外國人入境沒有對中國公共衛生安全造成不良後果。三、多數國家和地區不限制患有艾滋病、性病、麻風病的外國人入境。目前，不限制患有艾滋病外國人入境的國家和地區已達110個;韓國與美國也分別於2010年1月1日和1月4日取消了對患有艾滋病外國人的入境限制。
也就是說，無論從基本的常識來講，還是從政府監管防控的信心來看，目前並沒有什麼大問題。問題最大的，其實是深入我們骨髓的社會文化心理，即對傳染疾病的極度恐懼心理。這個可以從這麼多年來我們呼籲禁止乙肝歧視，取消入學、就業乙肝檢查的漫漫征途可見一斑，觀念頑固非一日可改。同理，人們視艾滋病、性病、麻風病如洪水猛獸，一並將患有艾滋病、性病、麻風病的人視為洪水猛獸。可是那些被視為洪水猛獸的艾滋病、性病、麻風病者，無論是通過什麼樣的途徑感染上這些疾病，他們都是病人，是弱勢群體，需要社會的溫暖。如果他們是因為生活的不檢點而患上這些疾病，那麼，罹患疾病已經是對他們極為嚴厲的懲罰了。
對待弱者的態度折射出一個國家和社會的文明程度。對待以上患者，文明的做法，首先是不歧視他們，維護他們自由遷移的權利；然後，理所當然地，要加強醫療防控體系的建設，保護健康人群的身體健康以及生命安全。如果我們偷懶怕麻煩，不在防控體系上下功夫，而是搞簡單的歧視和禁止，這種簡單其實是對患者權利的粗暴踐踏。唯有雙管齊下，才能讓患者與健康者的權利都得到較好的維護。
世界越來越像一個地球村，人們的交往也越來越頻繁，如果說不限制患有艾滋病外國人進入中國境內是對中國國內民眾健康的漠視，那麼其他國家不限制患有艾滋病外國人入境是不是同樣是本國國內民眾健康的漠視？事實上，艾滋病不僅在中國，在世界上都已經成為傳染性疾病的頭號殺手，這不只是中國的問題，也是一個世界問題，需要世界各國攜手共治，關起門來自保是很難成功的。相反，我相信，當限制患有艾滋病外國人入境的條款取消後，政府會更加深入全面地構建醫療防疫體系，看起來會發生的危機反而會變成轉機，會逼迫政府加強對艾滋病日常監管、防治以及科研工作的投入，形成立體的圍追堵截感染源的局面。因此，那種“關門大吉”的想法既幼稚也不可靠。 |
