三、美國經濟仍然面臨的諸多挑戰
經過這場危機,美國糾正了經濟和金融市場中累積下來的許多不利和多餘因素,解決了引發和深化經濟衰退的許多問題。然而,經濟中所有的不平衡問題尚未根本解決。美國短期內採取的調整措施釋放了一些風險,但這些措施進一步孕育著更大的風險。因此,美國經濟復甦的步伐仍將受到抑制,離完全走出困境還差得很遠,在很多方面仍然相當脆弱,特別是房地產行業、失業問題和財政赤字問題。另外,美國州和地方政府的財政困難也限制了它們支出,最新數據顯示今年州和地方政府的支出繼續下降。
危機中受到打擊最為嚴重的房地產業仍然不振,還沒有出現持續復甦的證據。房屋銷售在2009年一度開始回升,而2010年已基本陷於停頓,住房建設開工只是略高於去年的低點。取消抵押品贖回權的事件在繼續增加,次級或優級按揭貸款的拖欠案例也在繼續上升。商用房地產行業仍然困難重重,整個社會以及持有商用房地產貸款的商業銀行均對此非常謹慎。
失業問題仍然是美國政府最為棘手的問題。美國勞工市場仍然非常虛弱。2010年3月,美國失業率高達9.7%,接近自20世紀80年代初以來出現的最高水平。由於企業面臨著很大的不確定性以及銷售疲軟和財務狀況緊張的壓力,即使產量開始回升,企業也都不願增加雇用新員工。美國金融體系趨向正常運作,但銀行仍然非常謹慎地發放貸款,這威脅到小企業擴大業務的融資能力和招聘新員工的意願。長期的失業降低了美國工人較長期的收入水平和就業前景,嚴重抑制了消費者需求增長,從而抑制了美國經濟迅速恢復。
這場危機大幅增大了美國政府的預算赤字。聯邦政府稅收減少和支出擴大,包括財政刺激和金融援助計劃,可能使得美國今後兩年財政赤字高居不下,達GDP的10%以上的水平。目前,美國經濟仍然在較低水平上運行,遠低於其正常經濟潛力。這意味著美國政府近期不大可能大幅減少財政赤字。長期來看,美國試圖克服結構性的不利於經濟發展的因素,以避免單純和突然地減少預算赤字,並且從目前赤字財政支出的狀態中制定一個非通膨性的退出策略。
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