提案認為，盡快批准設立“中國-喀什經濟特區”並賦予國家計劃單列權限，享受產業、稅收、金融、土地、外貿等特殊扶持政策，依托沿海內地及烏魯木齊-昌吉、天山北坡、天山南麓經濟帶先進生產力要素，輻射全疆，面向中亞南亞西亞，廣泛集聚優勢，加快超常規發展。
據知情人士透露，去年11月，由國家發展和改革委員會牽頭,包括財政、金融、稅務等諸多中央直屬部委近四十個部門參與的龐大調研團開赴新疆進行調研，調研團返京後已由發改委牽頭召開多次會議，具體討論支持新疆發展的政策和舉措。
全國人大代表、新疆喀什地區行署專員艾克拜爾.吾甫爾建議，批准設立喀什經濟特區，享受產業、稅收、金融、土地、外貿等特殊政策，把喀什建設成向西出口加工基地和商品中轉集散地，進口能源和稀缺礦產資源的國際大通道，走出去開發能源資源和開拓國際市場的新歐亞大陸橋。
此前各省市資金、援建項目規劃紛紛啟動，很多學者認為再選擇某些城市做特區的可能性並不大。
“加快延邊地區的開放，把資源整合起來，搞一些更大的邊境自由貿易區特區，這個倒是有很大的可能性。”中國社會科學院城市發展與環境研究所副所長魏後凱告訴記者。
資源稅改革試點
“新疆發展沒有產業支撐就會變成一句空話，而新疆最大的優勢產業就是資源產品深加工。”魏後凱告訴記者。
坐擁中國六分之一陸地面積的新疆，擁有豐富的能源及礦產。數據顯示，截至2008年，新疆已發現的礦產有138種。其中九種儲量居全國首位，32種居西北地區首位。
長期以來，新疆是中國能源資源的輸出地，因當地加工能力有限，新疆的大部分油氣、煤炭等資源通過鐵路、公路和管網輸往內地加工，新疆當地卻未能形成產業鏈，也無法大幅度帶動當地經濟快速發展。
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