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西班牙削減福利政策出台 華人靜觀其變

http://www.chinareviewnews.com   2010-05-20 11:22:48  


  中評社香港5月20日電/西班牙《歐華報》報道,西班牙首相薩巴特羅5月12日的一系列社會福利縮減計劃,將直接影響到全國居民的生活。包括取消2500歐元新生兒補助、凍結退休工人工資、提高藥品售價在內的一系列措施。由於赤字的不斷加大,西班牙社工黨政府現在“拆東牆補西牆”的改革政策,正在受到越來越多的指責,而且正在影響著旅西華人這一龐大的移民群體…… 
 
  生存壓力將越來越大

  政府削減福利的政策一出,天下嘩然。作為高福利國家,政府應當具備強力可控的稅收政策,而西班牙抵禦經濟危機的一系列措施辦法沒有可圈可點之處,為了減少龐大的政府赤字,最簡單、最有效的辦法就是減少開支,拿公共投入開刀,讓全國人民勒緊褲腰帶和國家共同進退。

  新生兒補助的2500歐元按說也不算什麼巨款,但最起碼體現了政府的誠意,而且薩帕特羅首相在連任競選之際主打的這張牌替他撈到了不少選票,而現在出爾反爾,徹底推翻了自己的承諾,無異於搬石頭砸自己的腳,這讓不少西班牙人開始琢磨著還要不要繼續支持社工黨。

  華人對西班牙政治不感興趣是人盡皆知的事,他們更關心實際問題,有不少打算生孩子的華人一聽說2500歐元補助取消,原先有生兒育女打算的計劃也被迫暫時擱置不提!

  為什麼呢?很多華人認為,現在取消2500歐元的補助可能僅僅是個開頭,後面不定還有什麼政策出台呢。記者認識的一位廣東僑民就坦然道,現在養孩子真的很費錢,一年幾百塊錢的書本費,每月一百多塊錢的夥食費。而且,每年都漲價,怎麼辦?現在削減福利的政策已經實施,政府明確了將來進一步減少教育投入。沒准以後學生上公立學校就得交學費了,像他們這樣的打工一族是負擔不起的。將來沒准就成了“孩奴”。養不起孩子何必生呢?這是老百姓最真實的想法。

  上述這位廣東僑民最後只得將家搬到孩子學校附近,然後每天中午從工作地點趕回家給孩子做飯,為得是每月能節省100多歐元的夥食費。

  更有不少僑民抱怨說,西班牙政府援助希臘97億歐元,但卻對自己人一毛不拔,令人費解、更令人氣憤。一些年紀較大的北方僑民在養老金問題上也有怨言:幹了這麼些年,眼看著就拿退休金了,本來打算舒舒服服過個晚年,但新政策下來之後不可能按照原有的計劃去履行了,怎麼辦?開個店賺養老錢?競爭太激烈,身邊的朋友錢沒見賺多少,罰單倒是來了不少,日子沒法過了。

  還有一些小店主表示,自己的小本生意賺不太多,如果養老金再減少的話,更是朝不保夕。每月的房貸、衣食住行都是不小的花銷。人老了,病也多了,就算看病不花錢,但買藥總得自己掏腰包吧!藥漲價了,生活成本肯定會大大地提升。

  西班牙一些業內專家曾分析,政府出台的這一系列政策其中有一點用意很明顯,就是針對移民群體。據西班牙國家統計局的資料顯示,近兩年來經濟危機亦影響人口成長,截至本2010年3月底,西班牙人口為4603萬人,人口成長僅較去年同期增加14萬人,成長率為0.3%,為自2002年以來最低。國家統計局表示,西班牙人口成長停滯主要原因在於外國移入人口數量大幅減少,而外國移民亦為近幾年來西班牙人口成長主因;自2008年經濟危機開始,外國移民數量便趨於減少,而該年西班牙人口增加近72萬人,儘管該數據包含移出與移入,以及自然出生與死亡之人口增加數量,但絕大多數仍源於外國移民。

  看這些數據可以分析出,今年西班牙人口增加的72萬數字中,絕大部分是移民人口,2500歐元的新生兒補助金的取消勢必能為政府節省出一筆不菲的費用,而西班牙人口老齡化已經勢在眉睫,國家統計局指出,未來40年西國64歲以上人口將占總人口30%。西班牙仍須移民來解決這個問題,但是,社會福利的縮減會令移民望而卻步。

  政府現在出台了各類鼓勵自主經營政策,但一邊又壓縮福利政策和公共投入,“陽奉陰違”的辦法恐怕會掀起更大的波瀾。

  IVA提高 華商怎麼辦?

  就在西班牙政府首相薩巴特羅在國會宣布一系列縮減財政赤字,第三副首相兼經濟部長德拉維加表示,政府並不排除在未來繼續增加稅收的可能性。

  如果說薩巴特羅的一系列計劃是為了縮減開支,德拉維加口中的“增稅”則是為了增加收入,西班牙政府希望用“開源節流”一起進行的方式,來達到減少財政赤字的目的。今年7月1日,西班牙將把增值稅(IVA)的水平全面提高,最高稅率將從現在的16%提高到18%。

  經濟學家指出:增加稅收雖然理論上可以增加政府收入,但是增加稅收之後人們負擔加重,可能導致他們消費量的減少,從而影響西班牙走出經濟危機的進度。零售業預計將成為7月1日IVA上調之後受傷最深的行業,價格的提高將直接導致銷量的下降。

  零售業,華人最為依賴的行業,華商經營的各類產業即將受到衝擊,在罰單滿天飛、執照無處尋的日子里,再來個增稅,可以說是雪上加霜。

  一位開食品店的山東大姐告訴記者,自從大檢查開始以來,五花八門的整改命令接踵而來,這個不能賣、那個不能這樣賣,雖然最近沒收到罰單,但整改的話肯定得自己掏腰包啊!現在又增稅,這就是逼著漲價,本來食品店都是做移民和老年人生意的,現在移民少了,老年人的養老金也出了相關的凍結政策,消費水平肯定會大不如前。

  記者認識的一位在西班牙做了近十年批發生意的鄭老板說,07年開始將資金投入中國國內樓市炒房,但隨著歐元對人民幣匯率的大起大落,讓持有歐元的海外華人損失慘重。 

  政府這些“殺手鐧”令人膽戰心驚的舉措,旨在實現削減財政赤字,重振外界對西班牙經濟的信心。但是,一個現代化的國家必然要將關注度放在普通人的福祉上。對中國僑民而言,西班牙的福利政策是他們一直津津樂道的,但現如今的福利削減政策讓他們曾能見到的既得利益隨之流去,這種心理落差是外人很難想象的。雖然薩帕特羅承諾削減福利不影響推動經濟復甦計劃,但出爾反爾的政府已經很難讓人們信任了。用一個老僑民的話來說:“政府對人民,確切的說是移民,只有兩個要求:要麼委曲求全、要麼立即滾蛋。”事已至此,人們只能是靜觀其變了!

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