此外,“本土恐怖威脅”登上了美國國家安全威脅的“榜單”。新戰略表示,為應對來自國內的恐怖主義威脅,聯邦政府將把社區安全與國家安全結合起來,使地方上的社區具有應對國家安全威脅的能力。
強調國際合作
新戰略的一個核心是強調以國際合作來取代過去的“單邊主義”,以“先外交、再動武”的模式來取代過去的“先發制人”。這是美國戰略手段的重要轉變。
新戰略承認,美國塑造國際格局的能力有限,無法在打阿富汗、伊拉克兩場戰爭的同時,承擔其對盟友的“國際承諾”。
新戰略開出的威脅清單還包括全球貧困、氣候變化、環境問題、核擴散、網絡攻擊等非傳統安全威脅。報告認為,這些威脅無法由單個國家應對,必須依靠國際機制,開展國際合作。
新戰略提及中國、印度等新興經濟體的崛起,呼籲將美國的合作對象從傳統盟友擴展到新興市場大國。
新戰略雖然沒有像一些輿論描述的那樣“摒棄布什主義的先發制人”,但畢竟對此作出了弱化。同樣,新戰略也並沒有表明美國將放棄“霸權”,但畢竟暗示今後美國將不那麼“霸道”。
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