程國平表示，當前，國際形勢正在經歷複雜深刻變化，各種不確定、不穩定因素明顯增多。世界經濟全面復甦基礎脆弱，氣候變化、糧食安全、能源資源等全球性挑戰交替作用。本地區“三股勢力”活動日益猖獗。在此形勢下，成員國更加深刻認識到，只有堅定不移地推動上合組織發展，進一步凝聚共識，挖掘潛力，深化合作，才能有效應對不斷湧現的各類威脅和挑戰，切實維護本組織和成員國根本利益。塔什幹峰會就是在上述背景下舉行的一次重要會議，團結合作、維護穩定、共謀發展是本次會議的主題。會議的宗旨和任務是繼續全面落實《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》，進一步加強政治互信，深化安全、經濟、人文等領域合作，推動組織在鞏固地區安全穩定、推動地區和諧發展方面發揮更大作用。
程國平說，本次峰會規模較大，除成員國元首外，觀察員國、主席國客人，以及聯合國、獨聯體、歐亞經濟共同體、集體安全條約組織領導人將與會，從出席人數上看，顯示出上合組織凝聚力和影響力不斷提高。按照慣例，峰會將舉行成員國元首小範圍會談、各國領導人大範圍會談、文件簽字儀式、共同會見記者等活動。會議期間，與會領導人還將廣泛舉行會談、會見，就上合組織發展、雙邊關係以及其他共同關心的國際和地區問題交流意見。本次峰會將全面總結上合組織一年來的發展成就，深入分析國際和地區形勢發展以及上合組織面臨的機遇和挑戰，明確組織下一步發展的方向和任務，並就進一步深化政治、安全、經濟、人文合作，以及擴大組織對外交往做出部署和規劃。各國領導人將重點圍繞打擊“三股勢力”、維護安全穩定、深化務實合作等問題深入交換意見。
程國平說，會議將發表《上海合作組織成員國元首理事會第十次會議宣言》。此外，成員國正在商談制定《上海合作組織接收新成員條例》和《上海合作組織程序規則》等重要文件。上述文件有望提交峰會批准。其中，《宣言》將集中闡述成員國對國際地區形勢和重大問題的共同立場。《程序規則》是成員國在總結組織9年來工作經驗的基礎上，為進一步提高效率、完善內部機制所制定的重要文件，標誌著上合組織機制建設已走向全面成熟。
程國平指出，特別需要說明的是，《接收新成員條例》是成員國歷經兩年十餘次磋商達成的重要成果。批准《條例》標誌著成員國在制定擴員相關法律基礎方面邁出了第一步。《條例》將成為上合組織擴員法律體系的奠基石。下一步，成員國專家將繼續工作，全面深入研究擴員可能帶來的法律和組織等各方面問題，進一步制定和細化有關法律規定，不斷完善擴員法律基礎。目前，成員國正在進行峰會前的最後準備工作。相信在各方的共同努力下，塔什幹峰會必將取得圓滿成功，成為上合組織發展史上的又一次盛會。
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