王振耀：在我看來，這些先行地區的高齡津（補）貼制度有三個亮點：
首先，以省（市）為單位，制定統一的高齡津（補）貼標準，逐步改變了同一行政區域內標準不一的現象，津（補）貼標準也根據經濟發展水平適時調整；
其次，根據實際情況，將80周歲以上的老年人納入了津（補）貼享受範圍，部分地區還放寬至更低的年齡，擴大了津（補）貼享受範圍；
第三，堅持以人為本，按月向符合條件的老年人計發高齡津（補）貼，及時有效地保障了老年人的生活權益。
我想強調的是，現在寧夏、雲南等欠發達地區都做到了統一發放高齡津貼，很多沿海發達地區反而做不到，至今未能全省統一。全國各省在貧富程度方面比寧夏差的還有幾個地方？
“說不知道標準是荒唐的”
《中國經濟周刊》：《通報》顯示，全國目前有7個省區市、21個地級市達到了民政部規定的全部或者部分標準。您對這個結果滿意嗎？
王振耀：不太滿意。我們之所以進行通報，就是覺得我們的國力發展到今天，不應該是這樣的結果，要讓大家知道該行動了。我們希望大家在談經濟成就的同時，是不是應該考慮一下該不該給80歲以上的老人發放津貼了？能不能加強一點對社會問題的關心？不要等問題嚴重了再轉頭。
《中國經濟周刊》：今年4月，您在接受本刊採訪時表示，今年民政部將統一高齡養老津貼制度，全國80歲以上的老年人可享受津貼。但也有個別省份反映說他們並沒有收到民政部要求規範的統一文件。這是怎麼回事？
王振耀：我們確實沒有統一發文。之所以沒有統一發文，主要是當時意見不統一。但是我們多次召開會議反覆強調了三個標準，尤其是去年9月19日在寧夏銀川專門召開了《沿海地區高齡津貼工作座談會》，會上明確提出了這三個標準。開這個會議的目的，就是為了健全全國養老保障制度，完善養老服務體系，更好地將寧夏建立高齡津貼制度的經驗和做法在全國範圍內推廣。當時的會議是我主持召開的，這是一個工作會議，所以，不一定都要發文。除了西藏等兩個地方沒去參會，全國其他的29個省（區、市）民政廳的分管廳（局）長、社會福利處處長都出席了此次會議。說不知道這個標準是荒唐的。
《中國經濟周刊》：此次《通報》的出台，對那些落實高齡津貼相對緩慢的省份將起到什麼作用？
王振耀：之所以出台這份《通報》，就是要大家明白哪些省是關注民生的，哪些省的民生是唱高調、作秀的；就是要提醒各級民政部門以及社會各階層人士，都來關注社會福利建設，關注老年人的生活狀況。同時，這份《通報》也是讓大家了解各個地方在關注老年人福利方面的差距。據我了解，現在很多經濟發達地方看上去很驕傲，這份《通報》希望給那些經濟發達的地區提個醒，同時給他們施加點壓力，別那麼自滿自足於經濟發展，多關注一下老年人問題，其實不只老年人，還有兒童和殘疾人。如果連老年人的福利都舍不得給，這裡面的問題就太大了。
據我了解，現在一些地方解決老齡問題的方法是將給老年人的津貼納入低保，都是只給一點凑合著過，這個觀念需要轉變。其實，80歲高齡津貼的事早該做了，到現在還得要我們推動才肯去做。其實，說起我國在80歲這個年齡才建立高齡津貼，我們自己都覺得寒酸，全世界都沒有這樣搞的。 |
