中評社香港7月1日電/深圳經濟特區範圍7月1日起擴大至深圳全市,逾百部特區法規、規章今起全市適用。
新華社報道,6月2日,深圳市第五屆人大一次會議披露,國務院近日就廣東省《關於延伸深圳經濟特區範圍的請示》作出批復,同意將深圳經濟特區範圍擴大到深圳全市,將寶安、龍崗兩區納入特區範圍。
“一市兩法”問題成為特區外擴後需解決的首要問題。深圳市五屆人大常委會第一次會議6月29日決定,7月1日前制定的101項經濟特區法規今起適用於擴大後的經濟特區。與此同時,深圳市政府常務會議6月30日審議並原則通過了《關於深圳經濟特區規章在寶安、龍崗兩區實施有關事項的決定》,41項特區規章的實施範圍今日起擴大至全市。
深圳市人大常委會法制委員會負責人表示,逾百項特區法規、規章擴大至全市適用,將消除因“一市兩法”所產生的歷史性的差別,有力促進和保障特區一體化和均衡發展。
國務院《關於擴大深圳經濟特區範圍的批復》指出,儘快解決特區內外發展不平衡、特區發展空間局限和“一市兩法”等問題,進一步提高深圳經濟特區改革創新和科學發展能力,紮實推進深圳市綜合配套改革試驗。
另據香港商報報道,在期待了14年後的深圳特區,2010年7月1日,終于將擴充至寶安、龍崗區。特區面積從391.71平方公里擴大到全市面積1948.69平方公里,約為香港面積的近兩倍。一體化後的深圳,GDP將增速更快。
深圳經濟特區擴容正式實施後,寶安、龍崗(包括光明新區、坪山新區)等納入特區範圍,深圳進入“大特區時代”,被認為是深圳經濟特區擴容後最大的利好——“一市兩法”瓶頸正式被突破。
深圳市人大常委會主任劉玉浦表示,今年年底前要完成全部特區法規的清理工作,確保目前已通過的120項現行有效的特區法規都能為擴大後的經濟特區經濟發展和社會管理服務,對加快推進特區一體化和均衡發展發揮促進和保障作用。
寶安區松崗街道辦宣傳負責人告訴記者,城市改造升級,一體化後村民賠償要求也會抬高,關外城中村改造難度加大。“之前可能300萬補償金能拆一棟,關外劃入特區後,沒有3000萬可能都拆不了。此外,人才北上和東去流失嚴重,越來越成為深圳持續發展的瓶頸,以富士康為首的製造和加工企業正在加快遷出深圳,人口紅利慢慢消失,轉型來得太快,讓深圳市政府有點措手不及。”
國信證券房地產分析師方焱說,深圳房地產對GDP的貢獻是2.5%—3%之間,略低於北京、上海。深圳經過30年的發展,新經濟、新技術已經發展起來,出現了像華為、比亞迪、這樣的企業,生物醫藥企業。而特區擴容將形成新的商業區域中心。關外新商業中心的形成,可能會對關內的老商業中心產生衝擊,加速羅湖商業的老化,寶安、龍崗區的特區一體化建設將“反哺”特區,龍崗寶安特區一體化開發擴建將提高深圳GDP增速,保證可持續增長。
毋庸置疑,深圳關內、關外一體化,將帶動關外基礎設施、道路、橋梁、住房的投資。萬聯證券地產分析師黃鵬說:關內、關外一體化有正面影響,寶安、龍崗關內一體化開發後交通、基礎設施將更加便利。 |