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駐京辦撤離大限到來 國管局或公布已撤名單

http://www.chinareviewnews.com   2010-07-02 09:16:56  


 
必須從問題源頭著手整治

  有網友指出,從根源上整治駐京辦,必須要深化財權和事權改革,政府色彩必須變淡。

  曹林說,治理社會問題,就得 從滋生問題的體制源頭上著手,僅在問題末端上動動手術是解決不了的。比如,需要在項目審批和轉移支付上透明化,消除“跑部錢進”的空間;需要相關部門規範和約束地方政府在維穩上的作為,還有斷絕地方官進京跑官要官的期待等。

  署名張劍鋒的文章說,如果國家的項目、投資、撥款完全以市場化的方式分配,“跑部”還不如回去好好招商引資、改善投資環境呢。因此,如果能夠實現資源和利益分配的分散化和市場化,就可以既解決成本問題,又可以達到最優的結果,市場對資源的分配是可以達到優化的。

  還有網友指出,駐京辦今後應加強招商等方面的職能。對於一些市場機制較成熟的駐京辦則可考慮適當轉型,提升市場化程度。

  要做好打持久戰的準備

  署名朱昌俊的網絡文章說,由於既得利益群體太過龐大,滋生土壤太肥沃,在短時間內難以靠地方政府的自我消化,甚至會使一些駐京辦從桌面轉為地下,處於監管的盲區。所以,要想使駐京辦這一歷史病灶徹底退出歷史舞台,相關部門必須要有打持久戰的準備。

  朱昌俊指出,一方面,駐京辦設立的最初原因乃是地方政府的需要。這就要求高層在整治駐京辦的同時要減低地方政府對之的依賴性。另一方面,在駐京辦撤離的排查方面,高層有必要制定相關法規,增強主動性,同時對隱藏於地下的黑駐京辦和糾結在駐京辦背後的灰色利益鏈條進行摸底清查,實行零容忍。

  朱昌俊說,基於政商勾結的傳統和駐京辦常年供起來的利益圈,撤銷駐京辦注定不能一蹴而就。要想徹底斷送“蛀蟲辦”的生存資本,就必須斬斷糾結其中的利益鏈條,打消其繼續苟且偷生的勇氣和欲望。只有這樣,這些不斷吞噬著財政資源的利益機器才會有真正壽終正寢的一天。

  張劍鋒也認為 , 即使是美國,也還存在著大量專門負責游說政府和國會的院外活動集團,每年產生大量的影響成本。因此,“跑部錢進”現象及其成本不會完全消除。但是,我們總還是可以通過最優和次優的方法,盡可能降低影響成本,讓駐京辦們更多地把精力集中在創造價值方面。


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