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| 蔡英文有“戰略觀點”，但那是退潮落伍的“二十世紀冷戰時代”的觀點。 |
中評社台北7月16日電／蔡英文評論兩岸經濟協議（ＥＣＦＡ）說：ＥＣＦＡ牽涉到東南亞戰略平衡問題，將使東南亞成為“以中國為中心的東南亞”，並會使美國在東南亞弱化及邊緣化。
聯合報社論指出，這話聽起來，頗具“國際觀”，且儼然是說給美國聽的。意思是說：台灣與大陸簽成了ＥＣＦＡ，中國在東南亞將成為“中心”，美國將失勢。其潛台詞是：為了不使美國在東南亞“邊緣化”，台灣不應簽ＥＣＦＡ；為了“東南亞戰略平衡”，美國不應支持ＥＣＦＡ。
但是，美國政府卻給了與蔡英文完全相反的答案。繼國務院代理副發言人杜桂德表示，兩岸此項“正面發展”令美國政府“深受鼓舞”之後；亞太助理國務卿施大偉又發表專題演說指出：ＥＣＦＡ對台灣及全世界都有好處，美國樂見兩岸簽署。這可能是六十年來，美國對兩岸互動提過的最高評價，史罕出其右者。
施大偉的評論相當周延。他重申，美國不支持台獨，反對任何一方片面改變現狀。又說，兩岸交流的現況經濟與文化關係“較過去數十年來任何時刻都還要健康”，ＥＣＦＡ則加速了這種“正面發展”。還說，ＥＣＦＡ使台灣對外商更具吸引力。又說，美國願藉由“貿易暨投資架構協定”（ＴＩＦＡ）來加強台美經濟合作。他更說：“六十年來，台灣在政治、社會、經濟各方面的發展，證明了台灣不但可以同時是中國、是現代，而且也完全民主。”他說，全世界推動現代化，“可以學習台灣經驗”；ＥＣＦＡ顯示台灣意欲成為“國際社會重要、有價值的一員”，“美國對此深感鼓舞，我們樂見此種發展”。台灣退出聯合國四十年以來，誰曾聽過美方如此稱讚過台灣？一九四九年以降六十年以來，美方何嘗如此肯定過台灣的兩岸政策？
民進黨應當思考的是，美國政府對ＥＣＦＡ的評價，何以與蔡英文的主張完全相反？蔡英文認為，ＥＣＦＡ對“東南亞戰略平衡”有害，將使中國崛起，美國邊緣化；但在施大偉的評論中完全嗅不到這種氣味，反而肯定ＥＣＦＡ使兩岸關係“較過去數十年來任何時刻都還要健康”，且顯示台灣意欲成為“國際社會重要、有價值的一員”，美國“深感鼓舞”。施大偉顯然也將ＥＣＦＡ提高至“國際／世界”的高度作出評論，卻展現了與蔡英文完全不同的“國際觀”或“世界觀”。
蔡英文有“戰略觀點”，但那是退潮落伍的“二十世紀冷戰時代”的觀點；施大偉的評論當然也顯示了一種“戰略觀點”，卻是“廿一世紀後冷戰”的觀點。
例如：蔡英文認為，ＥＣＦＡ將使中國在東南亞崛起；但在施大偉眼中的事實卻可能是，中國已然架構了東協加Ｎ，才使ＥＣＦＡ不能不簽。蔡英文認為，台灣必須採取抵制中國崛起的手段；但施大偉似乎認為，台灣應當努力改善外商投資環境。蔡英文兀自認為，台灣唯一的角色就是“反中國”；但施大偉的見解卻是：“台灣可以同時是中國，是現代，而且也完全民主。”
社論說，我們屢次提醒朝野各方，注意美國政府對近兩年來兩岸互動的評價。有目共見的鮮明事實是：兩年來，美國對馬政府的兩岸政策沒有出現過半句負面評價；而現在施大偉代表美國政府評價ＥＣＦＡ的修辭，更幾已到了“讚譽備至”的程度。毫無疑問，這當然展示了美國的“戰略觀點”。
持懷疑眼光者或許將會認為，這是美國“甩掉”台灣的步驟；但比較公允的評論應是，美國的“兩岸戰略”已從“軍事對抗”轉軌至“政經競合”。美國對台灣仍有“承諾”，但“承諾”的性質已經改變；台灣必須正確解讀。
李登輝、陳水扁皆高估了美國對台的軍事承諾，且對美國對台獨或“反共馬前卒”的運用有逾度的幻想；現在，蔡英文好像錯得更加離譜，其嚴重謬誤經施大偉已一一指出。
美國不會邊緣化，但台灣正在邊緣化。這或許亦是施大偉的憂慮，但他提出了與蔡英文完全不同的觀點與對策。 |
