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華人農場收購案:透視華人世界變遷三部曲

http://www.chinareviewnews.com   2010-07-19 11:38:37  


 
  政策調整將圍繞適應“自由貿易時代”

  在新西蘭國內經濟中,外商直接投資所占有的比例要比一般發達國家更高。

  根據2008年時的數據,當時外國直接投資占國內生產總值(GDP)的42%,對比發達國家的平均比例為25%。

  上世紀末國家黨政府掌權的最後一個任期內,曾經有一波出售國有資產的高潮,一度推升外國直接投資占GDP比例達到60%,在發達國家中僅次於愛爾蘭和比利時。1999年工黨政府上台後逐步加強國有資本的籌集和控制,外資比例有所下降。

  從傳統上,新西蘭人“緊貼英國”“懷抱歐洲”的世界觀,也反映在外商投資上。然而,隨著亞太地區經濟在此輪經濟衰退中的優秀表現,亞太地區的貿易格局已潛移默化地產生了變化。

  根據新西蘭國內收入局(IRD)對國內200家非銀行類外商投資機構做的調查,發現外資企業的稅後利潤率(26%)比新西蘭本地企業(12%)高出一倍以上。

  IRD認為這個現象是因為,外資企業在其投資方向上,往往占據市場上的首要控制地位,使其能夠一方面抬高商品銷售價格,一方面壓低供貨商的供貨價格,增加利潤率。

  這些接近壟斷的外資企業,占據了包括石油、電力、電信、超市連鎖和銀行在內的經濟命脈。如新西蘭的銀行業主要為澳大利亞的四大銀行占據,新西蘭本地銀行Kiwibank直到2003年才啼聲初試。

  新西蘭財政部認為這些外資企業給新西蘭帶來了新技術和大量工作機會。但有證據顯示,外資企業非常舒適地統治著行業的市場,使得本地小企業要想出頭和他們競爭難上加難。

  華人的投資案連帶出媒體挖出了政府很多的“不是”來,最近的輿論紛紛指責政府沒有拿出一套長遠的政策,在時代的變遷面前反應滯後。

  勞工——人才——資本三部曲

  而從新西蘭華人的角度來說,百多年來從勞工輸出,到人才輸出,再到資本輸出的演變,未嘗不可以看成一個華人世界變遷的三部曲。

  百多年前,華人勞工就已經來到新西蘭,作為勞工在這裡淘金或在果園賣苦力,他們在當時法律的框架下甚至被當成賤民看待。1881年新西蘭政府開始對華人徵收人頭稅,1896年增加到一百英鎊。在1953年新西蘭政府外交部備忘錄曾清楚寫道:“我們的移民政策堅守一個原則:這是歐洲人開辟的國家,現在如此,將來也要如此。……我們已努力鼓勵歐洲移民,我們盡可能全力阻止亞洲移民。”

  一百年以後,這種露骨的政治宣揚當然無法再拿出來示人,新西蘭總理也曾為人頭稅向華人道歉。來自中國的留學生以及技術人才,也逐漸加入到這個南太平洋島國的建設中,成為第二階段——人才輸出中的主力,時光也流入了21世紀。

  現在,新西蘭秉承英國式民主宣布這塊土地是多元文化眾生平等,但民間政治生活中,異族勢力的提升還是會引起當地輿論的警惕。當三部曲的最後一曲——資本輸出開始在世界各地上演的時候,“煙消雲不散”的,仍然是將中國人看成“異族”的觀點。本案所展現出的波瀾詭譎的一面,也許可以和世界各地的正在發生的中資投資故事一起,看成是一個大國資本輸出中的一個插曲。


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