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專家:中國有權禁止外國軍艦在黃海演習

http://www.chinareviewnews.com   2010-07-28 09:55:27  


黃海地理位置示意圖。
  中評社北京7月28日電/環球網報道,7月26日下午,由檢察日報社《方圓律政》雜誌和北京市一法律師事務所共同舉辦的“反對美韓在中國近海軍演法律研討會”在北京世紀金源大酒店舉行。在強調美韓聯合軍演違背聯合國憲章原則、安理會主席聲明和海洋法公約的基礎上,與會專家、律師一致認為,應該加強從國際法的角度學習研究,如何更好地保障中國周邊海域安全。會上有專家主張,中國應以妨害沿海國經濟權利為由,禁止外國軍艦到黃海水域演習。 

  日前,美國和韓國正在日本海舉行代號為“不屈的意志”的軍演,美國方面也已經表態將在黃海搞軍事演習,理由是美國保持在國際水域行動的權利。對此,中國社科院法學所研究員、海牙常設仲裁法院仲裁員劉楠來表示,中國、韓國至今沒有就黃海(300海裡寬)進行劃界,按照沿海國有200海裡專屬經濟區計算,如果美國軍艦跑到中國這邊的200海裡裡面,就算是進入到我們的專屬經濟區了。 

  “專屬經濟區既不同於領海,也不同於國際水域或者說公海,沿海國是有一定的管轄權的。”劉楠來教授指出,雖然現在的國際法沒有明確專屬經濟區不能搞軍事演習,但是海洋法公約公海“和平使用”這一規定應該同樣適用於專屬經濟區,就是說在那裡的活動也不能違反和平的目的。要看到,美國違反有關國際法原則,多次在他國周邊海域搞軍演,已經損害了自己的形象。 

  中國政法大學教授、北京市國際法學會常務副會長梁淑英認為,外國艦船、飛機有在專屬經濟區自由活動的權利,但應該以不侵犯沿海國的合法權利為前提。她說,“外國軍艦在某國的專屬經濟區內進行軍事演習,不管其軍演的目的是什麼,沿海國都有拒絕的權利。原因在於,外國軍艦在沿海國的專屬經濟區進行的軍事演習,可能會妨礙到沿海國對該海域的經濟主權權利,沿海國完全可以以此為由,拒絕別國的軍事行動。中國是可以考慮主張這一點的。” 

  國防大學戰略研究所所長楊毅指出,天安艦事件已經成為一樁“無頭案”,所以我們現在要關注的重點不是事件本身,而是有關各方的戰略博弈。實際上,在這一輪多方博弈中,無論是在軍事、政治還是外交層面上,美國都是最大的受益者,恐嚇了朝鮮、抓緊了韓國,又給中國施加了壓力,推進了其“重返亞洲”的戰略步伐。 

  還有專家表示,國家實力是國際法的重要依托,任何法律的執行都要有力量支撐,其實,美國不是不懂國際法,而是有意繞開了國際法。最後,北京律協軍事法律專業委員會主任陳洪忠倡議,要加強軍事國際法的理論研究,培養一批專業的軍事法律師,從而在國際社會爭取更多的話語權。 

  作為針對美韓軍演的一場沒有硝煙的民間“自衛戰”,主辦方強調,舉行本次會議旨在“捍衛國家安全,維護世界和平”。與會軍事戰略專家、國際法學者、律師也都希望通過從國際法、軍事法等角度分析,及時探討美韓在中國近海軍演的行為屬性和應對措施。

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