2005年，泛海建設以北京教委“關於統一整合東風鄉項目教育配套的要求”為理由，向北京市規劃委員會提出調整規劃方案的意見。2006年經北京市政府主管部門批准，泛海建設對這4塊土地進行整體調整。
2007年9月，北京市規委核發2＃、3＃、4＃地塊《規劃方案複函》。2007年底，泛海建設取得這3個地塊的《建設工程規劃許可證》，2008年2月取得開工證。但泛海建設又以“受奧運會影響”為理由沒有開工建設。
2008年12月，北京市規委確定了1＃地塊的建設規模，增加了1＃地塊作為商業辦公用地的建設面積，相應減少了2＃、3＃住宅用地建築規模，在此基礎上核發了2＃、3＃地塊新的《規劃方案複函》。
2009年，根據新的《規劃方案複函》，泛海建設重新辦理4個地塊的前期手續，再一次取得了2＃、3＃、4＃地塊部分《建設工程規劃許可證》。在此期間，泛海建設又以“按照朝陽區衛生局的要求”為理由，對2＃地塊、4＃地塊規劃做了微調，並取得《規劃意見複函》。
就是這樣，泛海建設沒費吹灰之力就通過“規劃調整”留下了一只“下金蛋的母雞”。
“兩年大限”成“空文”
正是憑借屢次的“規劃調整”，讓泛海建設“捂地”成功，也就是公司公告聲稱的“不存在被政府收回的風險”。這讓被稱為政府“利劍”的土地閑置“兩年大限”規定成一紙空文。
記者調查發現，通過更改規劃獲取暴利的房地產開發項目比比皆是，雖然國家相關部門屢次針對規劃問題開展整治和規範行動，卻屢禁不止。
中華全國工商業聯合會房地產商會理事桑聖元接受記者採訪時表示，開發商通過不斷調整規劃，逃避“兩年大限”。這種危害後果十分嚴重。首先，破壞了法律的尊嚴、政府的信譽，還助長了貪瀆行為。桑聖元說：“個別調整的背後可能是權錢交易，眾多規劃官員倒下就從側面印證了這一點。” |
