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緬甸軍方做大調整備戰大選 國名將改為共和國

http://www.chinareviewnews.com   2010-09-06 16:20:58  


  中評社北京9月6日電/緬甸大選現已進入兩個月倒計時階段。從政府到政黨,從各級選委會到各位候選人,正在準備迎接定於11月7日舉行的多黨制全國大選。 

  據新華社報道,眼見大選日益臨近,但尚未看到緊鑼密鼓之象,更無選戰硝煙。看起來,一切在有條不紊地進行,一切在相對平靜中等待。這是緬甸大選前的情形,也是本次大選的特色。 

  即將來臨的大選是緬甸軍政府2003年8月宣佈的七點民主路線圖計劃的第五步,也是近20年來的首次大選。本輪大選是按照《緬甸聯邦共和國憲法》進行的首次大選,也是按照新憲法從軍政府向民選政府過渡的一次大選。 

  《緬甸聯邦共和國憲法》是軍政府主導制訂、2008年全民公決通過的新憲法,將於大選後新議會召開之日起正式生效。依據新憲法,本次大選產生聯邦議會人民院(相當於下議院)和民族院(相當於上議院),進而產生新的民選政府。與此同時,大選還選舉產生省邦議會。 

  新憲法規定,緬甸國名將改為緬甸聯邦共和國,首都為內比都,緬甸實行總統制,總統為國家元首和政府首腦,同時還擔任包括三軍總司令在內的國家國防安全委員會主席。三軍總司令為各種武裝力量的最高統帥,軍隊將繼續在國家政治方面發揮作用,並在各級別議會中擁有非選舉產生的25%軍人議員席位(三軍總司令提名即可)。緬甸還實行多黨制、市場經濟制度,奉行自主、積極、不結盟的外交政策,不允許外國在緬駐軍。 據官方最新報道,截至8月31日,已經有47個政黨根據新頒布的《政黨註冊法》正式提出重新登記或組建新黨的申請。緬甸聯邦選舉委員會已經批准42個政黨可以依法成立,其中32個已經正式註冊。 

  綜觀這幾十個政黨,其中有重新登記註冊的原有合法政黨,有多個少數民族政黨,還有緬甸現任第四號領導人、政府總理吳登盛新組建的聯邦鞏固與發展黨。當地觀察家一致認為,聯邦鞏固與發展黨是目前緬甸實力最強的政黨。 

  吳登盛為主席的聯邦鞏固與發展黨是從1993年成立的緬甸聯邦鞏固與發展協會(鞏協)演變而來的。緬甸國家和平與發展委員會主席丹瑞大將等曾一直是鞏協的名譽主席,多名現任部長是鞏協的中央執委。 

  從官方媒體報道可以看出,為了組黨參加大選,政府總理和多名部長幾個月前已經脫下軍裝退役,按照緬甸習俗,名字前冠以“吳”,不再使用軍銜稱呼。來自官方的消息說,為了本次大選和政權平穩過渡,緬甸軍隊不久前進行了迄今規模最大的人事調整。國家第三號、第五號領導人也已從軍隊退役,準備參加大選。當地觀察家說,他們可能會競選總統、副總統。 

  昂山素季領導的全國民主聯盟(民盟)曾一直是緬甸最大的反對派政黨,但由於該黨拒絕按照新《政黨註冊法》進行重新登記,實際上走上抵制大選之路,因而依法現在已失去合法存在資格。然而,政府至今還沒有對民盟採取什麼行動。 

  當地觀察家們認為,雖然距離大選尚有兩個月,但大選結果已見端倪,原因有三:一是25%的議會議員來自軍隊;二是聯邦鞏固與發展黨實力最強;三是反對派的抵制等於自動放棄。有資深媒體人評論說,儘管現政府力量會面臨多種挑戰,但只要應對適當,就可以勝券在握。 

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