接下來的4個月,雙方將有一系列的機會“重啟”雙邊關係。中國總理溫家寶將於9月下旬出席聯合國大會,奧巴馬希望屆時與其就國際金融、雙邊貿易,以及對伊朗的制裁問題進行雙邊會談。
美國商務部高級官員將於10月前往北京進行洽談,解決雙方沒有提交給世貿組織進行仲裁的那些棘手的貿易摩擦。自然,美國方面也會把企業進入中國市場的障礙列為會談重點。
東盟國防部長會議10月將在河內召開,越南政府屆時可能在軍方壓力下重新審視與美中兩個大國的軍事關係。中國官員最近建議今秋在華盛頓舉行副部長級別的防務咨詢對話。美國國防部長蓋茨也不排除將在今年訪華。有美國官員呼籲,在建立中美建設性戰略夥伴關係、實現高層互訪之前,應首先建立穩定的兩軍關係。
11月,中美領導人還將出席在日本橫濱舉行的APEC會議,以及在韓國舉行的20國峰會。雙方將再次有機會促進雙邊關係的回暖,並為中國國家元首訪美做準備。在當前這種複雜大背景下,中國國家元首訪美,一定會富有積極的政治與外交意義。
此外,雙方還有許多各種級別的互訪。這些互訪將推動奧巴馬去年11月訪華時提出的“積極、合作、全面”的中美關係進一步完善。如果美國能堅持釋放善意,雙方領導人或許能達成一些共識,這對今年冬天華盛頓峰會以及明年的中美戰略與經濟對話也大有裨益。
(作者Douglas H.Paal 是美國卡耐基國際和平基金會副總裁。) |