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智庫文章:台灣最佳經濟策略,就是與大陸合作

http://www.chinareviewnews.com   2010-09-08 17:32:42  


  中評社台北9月8日電/中央網路報消息,台灣“國家政策研究基金會”助理研究員彭思遠今天發表文章,談“美中對話”後的經濟,主要內容如下:

  美中“戰略與經濟對話”源於2006年,計劃每半年舉行一次。當時美方代表團由美中關係主導者、美國前“財政部長”鮑爾森所率領,成員包括能源部和環境保護署等部門,會議名稱叫做“戰略經濟對話”,重點其實就是經濟。 

  奧巴馬政府上台後,改由國務卿希拉里與“財政部長”蓋特納共同領軍。會議名稱多加了“與”字,變成“戰略與經濟對話”,範圍覆蓋了幾乎雙邊關係的全部。考慮到現在美國和中國都是超級大國,事實上討論內容就涵蓋了大部分世界重要話題。 
“人民幣匯改”牽引中國邁向全球首強 

  第二輪美中戰略與經濟對話後,兩國均發表不少具體成果,然而經過幾個月的觀察,“人民幣匯革”是影響最大的決定,配合中國經濟“超日趕美”,中國地位已逼近美國,可預期的,此次“人民幣匯改”,將會開啟中國邁向第一大國的大契機,人民幣向亦將成為強勢貨幣。 

  過去歷史經驗告訴我們,二次大戰前,號稱“日不落國”世界首強英國,自1821年開始實行金本位制,發行英鎊,此後100年中,英鎊一直是世界上最重要的國際支付手段和儲備貨幣。二次大戰後,美國取代英國,成為全球經濟的領導者,美元也順理成章成為全球交易及儲備的首要選擇。 

  不難理解背後意義,在強大的經濟做為後盾下,強國的貨幣必然會成為最有信用、最值得信賴的貨幣。此外,在全球化的浪潮推動下,各國經濟體系不可能獨善其身,需透過國際貿易,提升國家經濟效益。人民幣的國際化,將是完善中國商品、服務貿易及資金流動的必經過程,健全的國際貿易系統,將會再厚實大陸經濟,經濟成長與貨幣國際化,兩者相輔相成。 

  日前公佈的第2季GDP資料顯示,中國以1.33兆美元超越日本的1.28兆美元,在全球排名僅次於美國。雖然上半年日本GDP仍領先中國,但一般預料2010年全年最終數據編制完成,中國將取代日本,成為世界第二大國別經濟體。 

  然而媒體更感興趣的議題是“中國還需多久才能超美國?”坊間對這個問題有很多版本回應,由最樂觀的2016年到保守派提出的2035年均有。因中國有廣大內需市場,令國際羡慕經濟成長力,若再伴隨人民幣升值帶動的實質購買力提升,以美元計算之經濟成長率必將高於10%,中國在未來20年間成為全球首強的機率確實不低。 

  人民幣升值帶來的貿易與熱錢衝擊 

  然而在中國經濟的堀起過程,必然會對台灣經濟產生衝擊。首先,人民幣將會持續升值,然而因地緣、文化及歷史等背景下,台幣始終是與人民幣最相關的幾種貨幣之一;因此,人民幣升值必將會帶動台幣升值,對於高度依賴出口的台灣而言,將會是最先面臨到的衝擊,政府需提早因應,調整產業轉型,並加強輔導出口產業。 

  其次,中國進行匯率改革,人民幣升值的預期,將吸引全球熱錢湧入。但短期間內,中國外匯當局必將考量經濟衝擊,人民幣管制短期內不易大幅鬆綁,將使外資不得其門而入。此時與中國大陸關係密切的台灣,極有可能成為熱錢暫時的停泊地,資金的浮濫將會加大金融市場的波動性,未來要如何導引此些資金,將會是政府不得不面對的問題。 

  此外,兩岸利率有一定利差空間,經濟深化合作,人民幣業務開放,資金必會往高利率的地方流動,台灣資金將有流向大陸之虞。加上台灣對大陸貿易比重極高,兩岸合作加深之下,台幣走勢恐將向人民幣靠攏,央行亦需審慎應對。 

  台灣服務業引進中國大陸,創造兩岸雙贏 

  雖中國大陸堀起將對台灣產生衝擊,但也對台灣企業帶來新的機會。現今中國經濟實力已名列前茅,硬實力已具備大國水準,但軟實力卻要再進步,不論是公、私應酬文化,經費使用充斥灰色地帶,甚至整體文化、服務水準,都與美、歐等列強國家有一定差距。 

  而在台灣,服務業早已經是台灣產業的重心,服務業產值占台灣GDP的七成,並提供了六成的就業機會,數十年厚實且穩固的軟實力,加上兩岸社會思維模式的無隔閡,台灣與大陸服務業的合作,必能將交易成本減到最低,再仿效台商製造業在大陸的經營經驗,建立兩岸服務業合作平台,必可再次創造兩岸經濟升級與合作的雙贏。 

  加強兩岸合作發展 

  國際矚目的“美、中戰略與經濟對話”後,中國表現依據亮眼,經濟規模超日趕美,人民幣匯改牽動國際資金湧進亞洲市場,外匯儲備分散更引起媒體的臆測。而同時間美國依舊維持金融風迾來的疲弱,經濟將“二次衰退”的言論有增無減,聯準會(FED)更放出擴大寬鬆貨幣的宣言,兩國現況天壤地別。 

  中國已經點燃邁向世界強權的導火線,台灣最佳的經濟策略,就是與中國大陸合作策略,特別在ECFA簽署之後,台灣已不可避免必將與中國大陸加快合作速度,適當因應人民幣升值帶來的衝擊,同時為應把握中國大陸快速成長、轉型與升級的過程,為台灣企業爭取更多商機,鞏固兩岸經濟合作,創造共同最大效益。 

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