很多學者也認為人民幣匯率不是美國經濟衰退的原因,理由大致如下:人民幣雖被低估,但到底低估多少尚存爭議,因此徵收雙反關稅的稅率難以確定;人民幣升值不會減少美國的高額貿易赤字,因為赤字的根源是美國人超前消費,寅吃卯糧;即使人民幣升值,中美貿易趨向平衡,美國總體貿易赤字也不會減少,因為其他勞動力成本低廉的國家會取中國而代之;即使總體貿易赤字減少,失業率未必能降低,美國國內產業工人還是得不到就業機會。2006年美國貿易赤字創歷史紀錄,但失業率僅4.6%,而2009年的貿易赤字比2006年下降一半,失業率卻增加一倍。
在匯率問題上,國會本身也並非鐵板一塊。目前,共和黨在民意測驗中大幅領先民主黨,中期選舉後控制國會的幾率很大,而共和黨通常不願通過立法手段迫使人民幣升值,因此中期選舉後,法案通過的難度更大,匯率問題有望在國會降溫。
半年來,中美之間圍繞匯率問題展開的較量呈現出3個新趨勢:
一是匯率較量將長期化。中國的出口導向型經濟已運行30年,占國民經濟半壁江山,船大難掉頭,轉型步伐緩慢,而美國財政赤字積重難返,失業率居高不下,經濟有二次探底的風險,走出低谷的時間可能會很長,有人預測甚至可能重蹈日本“失去的十年”覆轍。只要上述現狀不變,中美貿易不平衡的症結就解不開,匯率之爭就不會偃旗息鼓。
二是美國試圖將匯率問題多邊化。匯率之爭歷來是中美雙邊事務,但今年以來,美國開始越來越多地採取多邊手段,推動印度、巴西、歐盟、國際貨幣基金組織等國家和國際組織向中國施壓。對印度等勞動力價格低廉的國家來說,壓人民幣升值既能討好美國,又能提高本國產品的競爭力,何樂而不為?《時代周刊》記者邁克爾.舒曼近日撰文表示,人民幣幣值低估最大的受害者不是美國,而是窮國的出口與就業機會。該文不管是否有意,客觀上將廣大發展中國家推到了中國的對立面。歐盟與美國看法相近,認為人民幣幣值低估影響世界經濟再平衡,導致不公平競爭。
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