【第二層夢境】
□造夢師：閻世鐸
□時間：兩年
□任務：世界杯出線
2003年香河會議期間，中國足協提出了第二個十年規劃。規劃中提出女足繼續保持世界領先優勢；男足力爭獲得奧運會和世界杯賽出線權，2008年奧運會力爭進入前8名。
□結果：連續兩屆未衝進世界杯
規劃出台第二年，國奧隊先是在雅典奧運會12強賽中才打兩輪就早早地被淘汰了，國家隊更在世界杯預選賽第一階段小組賽中折戟！女足在雅典奧運會上首場歷史性地0：8慘敗！
□失敗原因：規劃源於隨口一說
第二個十年規劃原本很長遠很宏偉，但這個夢只做了兩年，就換了造夢師，夢中人實現了“穿越”。之所以換造夢師，是因為這兩年夢境越來越驅向噩夢，嚴重偏離目標。
與第一層夢境一樣，這一層在設立任務目標時就很不嚴肅。比如奧運會男足進前八的目標，是因為某位教練找閻世鐸主動請纓時隨口一說，“閻王”便同意讓這位教練出山執教，並將此寫進了《規劃》中。在提出目標後，根本就沒有展開論證。
要實現第二個十年規劃，足協要推動職業俱樂部規模化、規範化。然而早在2001年取消升降級時聯賽已經失去了吸引力，世界杯之後，俱樂部每年幾千萬甚至上億的投資都變成了財政赤字。投資多少就等於虧損多少，這導致7家俱樂部罷賽“造反”。繼續規模化，只有傻瓜才會這麼幹，而俱樂部老板們都不是傻瓜，他們都是商人中的精英。本著換帥如換刀的原則，高層痛下決心，更換了造夢師。
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