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中國學者呼籲理清並歸類南海問題

http://www.chinareviewnews.com   2010-09-28 17:10:42  


 
  硬要從學理上規範“南海問題”,對民眾意見的及時表達來說,顯得過於複雜、繁瑣,甚至是學究氣太重,但對於想要日益成為外交主體的公眾來說,有必要理清並歸類南海的問題,使民意力量同政府主導的對外手段形成合力。

  首先,應以南沙爭議取代“南海問題”。中國同部分東盟國家在南海存在島嶼主權爭議,實際只涉及南沙地區,其他地區,如西沙群島和東沙群島不存在任何爭議。因此,南海沒有問題,有問題的只是南沙地區。中國和東盟2002年建立的南海行為宣言,只是一份意在維護地區穩定的政治文件,不是解決南沙爭議的制度或條約,南沙爭議只能通過雙邊方式解決,如果涉及三邊,也只有在雙邊完成談判的基礎上,再同第三方協商。

  其次,應以法律允許的通道航行機制取代“南海問題”。國際商用船只,包括中日韓商船,依據國際法的相關規定享有南海通道自由航行權。同理,美國依據相關國際法在南海地區航道上獲得自由航行的權利要求,中國和東盟國家不持異議。美國試圖以“南海問題”這一模糊概念編造南海通道不暢通不穩定是毫無道理的,別有意圖的。

  第三,應以單獨和共同開發油氣資源取代“南海問題”。南海擁有豐富的資源,據估計,南海海域儲藏270億噸石油和2萬億立方米的天然氣。鄧小平同志早在1984年即主張,中國願意在南沙地區同相關國家擱置爭議、共同開發。絕不能容許一些國家利用“南海問題”模糊概念,偷梁換柱,在南沙地區單獨引入外資開採海上油氣資源。

  第四,應以維護我國海上安全取代“南海問題”。從海上地緣政治上看,南海地區是我們當前面臨的重大海上安全問題。南海在海洋地緣政治上對中國具有重大戰略意義:地處西太平洋第一島鏈中間南向鏈環的構成部分,是西太平洋海陸兩大勢力爭奪制海權和戰略態勢的核心環節。在防守上是我國抗擊外敵軍事進入的海上前沿。在我國經濟發展格局已經同世界經濟和區域發展密切相關的背景下,南海的安全問題比過去越加突出了。因此,我們不能以“南海問題”模糊概念自縛手腳,必須清楚的是,美國及其盟國建立的西太平洋海上安全機制主要針對中國。中國的安全威脅來自東部海洋,包括南海地區。中國在南海地區面臨威脅的背景下,軍方有充分理由加快軍備建設,提高軍事威懾力度。


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