實際上，奧巴馬上台後並沒完全給美國核武器現代化斷奶。為安撫反對者，政府明顯地加大對核武器、核設施現代化的投入。奧巴馬今年2月向國會提交的2011財年政府預算中，用於核武器庫維護和核設施現代化的預算是70億美元，較前一財年增長近10%。美國副總統拜登還宣布，今後5年內，這方面預算還要再增加50億美元。在常規武器現代化上，美國也在做出調整，將繼續發展常規武器和導彈防禦系統，保留將戰略轟炸機與遠程彈道導彈用於常規作戰的選擇，即所謂“全球即時打擊能力”。美國一方面強調建立無核武器世界，一方面又握住核威懾不放，顯然是自相矛盾的邏輯。
國際核裁軍進程是否重回冬季
儘管冷戰已離我們遠去多年，但人們仍對因美蘇軍備競賽所帶來的核冬天記憶猶新。當時，兩國為奪取核制高點研發和部署數萬件核武器。冷戰結束後，核武器數量大幅削減，但仍對國際社會構成威脅。由奧巴馬引領導的國際核軍控與裁軍春天來的短暫，此次亞臨界核試驗把這一進程帶入秋天。這種季節變化無疑會增加人們對奧巴馬推動建立無核武器世界誠意的懷疑：美國做的少，說的多，它們的熱情也會淡然。
但無論如何，國際核裁軍進程不會因為美國亞臨界核試驗而中斷，這是因為：一是冷戰給有核武器國家遺留下來的核武器遺產實在是太沉重，形勢發展也沒必要讓兩個核大國背著如此重的包袱前行，削減是歷史必然。二是出於國內政治和國際聲譽的需要，奧巴馬政府仍會在任內推行無核武器世界理念，不論真心，還是假意，做多做少，只要能削減1枚核武器，國際社會就應給予肯定。三是包括核恐怖在內的新挑戰擺在所有國家面前，要面對這樣共同的威脅，國際社會必會攜手合作，儘管這種合作是進三步退兩步，但推動國際核軍控、核裁軍及確保核安全的努力也是歷史必然，不是美國一家能阻擋住的事。
因此說，核裁軍春天已過，但核裁軍冬天不會馬上到來。 |
