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國際觀察:東盟向著共同體的目標邁進

http://www.chinareviewnews.com   2010-10-31 13:18:14  


 
  中國國務院總理溫家寶表示,中國願意在5年內同每個東盟成員國共建一個經貿合作區,力爭中國與東盟之間的貿易額到2015年達到5000億美元。中方將向亞洲區域合作專項資金增資1700萬美元,用於推動區域合作。

  據中方統計,2010年1-9月,中國-東盟雙邊貿易額達2113.1億美元,同比增長43.7%。今年雙邊貿易額有望創歷史最高水平。自2003年以來,雙邊貿易額和雙向投資額分別增長172%和142%。

  在東盟與中日韓領導人會議上,與會領導人一致表示將採取有效行動,推進落實10+3框架內的各項協議,加強在金融貨幣問題上的合作,加深在貿易、投資、旅遊、交通和基礎建設領域的交流合作。

  其中,東盟10國與中日韓共同參與的“清邁倡議多邊化協議”對於維護區域金融穩定具有重要意義,總規模達1200億美元的區域外匯儲備庫被業界人士稱為“亞洲貨幣血庫”。而東盟10國與中日韓正在研究設立“宏觀經濟研究辦公室”,確保“亞洲貨幣血庫”的有效運作。

  此外,東盟與俄羅斯、印度、新西蘭、澳大利亞分別舉行了領導人會議,強調將在經貿金融領域與各方深化合作。

東盟面臨內外挑戰

  儘管東盟一體化進程取得了一定進展,但若要在2015年達到一體化目標,仍需付出較大努力。

  首先,東盟各國之間必須縮小發展差距,通過加快次區域合作以及開展技術合作等途經,幫助越南、老撾、柬埔寨和緬甸這4個較晚加入東盟的成員國更快地融入一體化進程,趕上東盟整體的發展步伐。

  其次,東盟之間的互聯互通計劃需要籌集大量資金,進行道路、橋梁等基礎建設。儘管東盟正在進行多元化融資,但每筆資金能否按時到位仍是未知數。東盟國家在物理意義上實現互聯互通後,其他諸多因素仍會成為一體化的障礙,比如東盟各國之間政治體制、社會制度、民族文化和安全政策取向等存在較大差異。

  此外,本次系列峰會顯示,東盟已成為更重要的地區力量,在國際政治和經濟舞台上發揮的作用更為重要。但在東盟對外合作格局發生變化、地區和世界形勢發生深刻複雜變化的情況下,東盟需確保自身的應有地位,堅持自己的行動原則。

  在明年東盟系列峰會中的東亞峰會上,美國、俄羅斯將正式加入目前的10+6機制,形成新的10+8格局。

  東盟作為一個整體,將與中國、日本、韓國、美國、俄羅斯、印度等國展開更廣泛的、多層次的合作。在深刻複雜變化中的地區和世界格局中,東盟在對外合作機制中的主導地位應該繼續得到尊重。

  在新的格局下,東盟應在確保自身主導地位不動搖的前提下,發揮各方積極性,開放包容,循序漸進。此外,東盟與其他東亞峰會各方應一起恪守《東南亞友好合作條約》的精神,堅持睦鄰友好、平等相待、互不干涉內政的原則。


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