當年通過擴大投資來拉動經濟增長的措施，使鐵路建設投資達3400億，接近2005年的4倍。
到2009年，鐵路建設投資額度較2008年再度翻了一番，上升到7000億。2010年的建設投資規模更高達8235億。
據鐵道部公布的數據，截至今年底，“十一五”期間，2.2萬億的投資，鋪就了中國1.6萬公里以上的新建鐵路，中國鐵路運營總里程達到9萬公里。
在鐵道部的計劃中，2015年中國的鐵路運營網線將達到12萬公里以上。也就是說，“十二五”期間，將有近3萬公里的鐵路線路誕生，這必然引發新一輪投資熱。
地方投資升至60%
“十一五”期間，鐵道部的資金主要來源於每年600多億的建設基金、上千億的融資債券、大量的銀行貸款和地方政府財政，以及少量的社會資本，鐵道部在鐵路建設中承擔主要投資責任。據悉，在目前已開工建設的高鐵項目中，鐵道部大都占據著50%以上的絕對控股地位。
鐵路系統人士介紹稱，這是因為直到目前為止開工建設的項目，包括四縱四橫在內，大都是中國鐵路網線的大動脈，“這麼重要的幹線，話語權鐵道部肯定要掌握在自己手裡。”
而 “十二五”期間，開工建設的鐵路項目，將主要集中在省級與省級、省級與縣級之間。因此，相應的投資模式或將改變。據一些鐵路系統人士透露，未來5年中，地方政府和社會資本參與的積極性將提高。
“省級項目的建成，將直接帶動地方城市的經濟發展，這對地方是好事，地方政府自然應該承擔主要投資者的角色。”一位鐵路系統人士分析，“十一五”期間鐵道部平均出資60%左右的比例，在未來5年將被顛覆，地方政府的投資占比可能達到60%。
投資占比的轉換，雖然地方政府出大頭，但相對來說，這並不是問題。一位證券分析人士稱，地方政府可以通過優惠政策鼓勵有實力的企業投資，或者讓有運力需求的企業出資參與修建。
“鐵道部將主導權交給地方，間接地實現了民間資本踴躍進入鐵路領域的願望。”地方鐵路系統一位人士說。 |
