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聯合早報:六方會談已成雞肋 勿綁架中國外交

http://www.chinareviewnews.com   2010-11-26 17:38:56  


 
  相比聯合國安理會的特殊權力和責任,六方會談即便達成協議也缺乏執行協議的強制力。六方會談在性質上只能算是一種友鄰國家對朝韓雙方的勸阻行為,是沒有任何權力干涉當事方的爭端升級行為的。對於他國的良言相勸,當事方要聽自是最好,人家要是不聽,你也沒有辦法。聯合國安理會的決議就不同了,如果任何一方有違反,不僅會遭到國際社會群起而攻之的道義和輿論譴責,而且還會遭到聯合國安理會的強力制裁。聯合國安理會維持和平的利劍在手,要比六方會談的空口白牙要有力得多。

  可見,六方會談已形同雞肋,食之無味,棄之可惜。一個可行的辦法,是將六方會談機制和聯合國安理會維和機制結合起來。將六方會談作為一個有關各方尋求解決方案的倡議機構和早期外交協調機構,一旦六方會談達成協議,可以提交給聯合國安理會討論以形成安理會決議,由聯合國安理會負責督促各國實施,並承擔監督核查實施情況的責任。在此種“非常6+1”的框架下,有關國家有錢的出錢,有力的出力,實在既沒有錢又沒有力的國家,最起碼還可以起到一種監督檢查的作用。唯有將聯合國安理會的強外交機制、六方會談的弱外交機制與有關國家的自願外交機制結合起來,朝鮮半島局勢才能得以穩定,地區和平和安全才有希望。


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