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| 在福州近日的“住交會”上，一個市郊樓盤尾盤每平方米價格仍達8,000元，而現場的廣告寫著：“普通市民買得起的房子”。新華社 |
中評社台北11月27日電／中國住房和城鄉建設部副部長仇保興26日提出，現在中國房地產價格波動前所未有，房地產調控壓力前所未有，也遇到了房地產調控難度前所未有的挑戰。
調控六難點 剛性需求居首
談到房地產市場調控的難點，仇保興分析說，一是中國城鎮化發展帶來的剛性需求。日本的房地產市場泡沫是城市化率達到80%，剛性需求減少的時候，泡沫就爆了。現在中國城鎮化率還不到50%，每年大約有1500萬的農民進城，住房剛性需求旺盛，所以調控難度非常大。二是民間資本投資領域過窄；三是全球化的熱錢湧動與人民幣升值預期相結合；四是房產持有環節稅收制度缺失；五是地方政府對土地財政的依賴，使得房價越高，土地價格越高。而土地價格越高，地方政府用於城市基礎設施的錢就更多。六是中國各地區之間經濟發展差距十分巨大，一些沿海城市房價暴漲，與發達國家一些地區的房價並駕齊驅。而內地一些城市房地產業剛剛起步，如2008年甘肅酒泉地區一些住房每平米僅1,000元人民幣左右。在這種情況下，用“一刀切”的辦法調控房地產市場，對全國來說很難有非常好的效果。
仇保興提出，房地產調控需要各部門之間的協同，需要中央和地方的協同，以及調控政策的組合使用。要給地方政府政策“工具包”，包括土地、金融、財稅政策等；給中央政府一個合理的模型預測。
仇保興說，我們現在要做的工作，包括對房地產泡沫衡量和警戒；製作貨幣投放與房價波動的定量分析模型，並對地方政府調控房地產市場進行評價、監測和激勵。 |
