中評社香港1月7日電／國家發改委主任張平昨日表示，全國多數省份把經濟增速目標定得過高，沒有冷靜考慮相關環保、能源、資源的承載能力等問題。據透露，目前全國只有五、六個省份將今年經濟增速目標定為8－9%，其餘大部分省份都定在10%以上，有些甚至希望在未來五年實現GDP翻番。
《香港商報》報道，弱化GDP的影響被認為是轉變經濟發展方式能否順利推進的關鍵。中央明確要求未來5年經濟結構戰略性調整要取得重大進展，但各地拋出的目標似乎反證中國發展轉型之難。
地方追GDP增速衝動不減
據了解，根據迄今為止各地已經發布的“十二五”時期GDP增長目標，除少數東部沿海省市出於“轉方式”的原因下調了增長目標外，相當一部分省區市定下了GDP總量翻一番的目標。
據《每日經濟新聞》報道，31個省市區“十二五”規劃建議中，黑龍江、廣西、貴州、河南、江西、安徽、山西、福建、雲南均提出了GDP總量甚至人均GDP5年翻番的目標。
還有一些省市提出了“數量型”發展目標，經濟增速定位在8%－13%。比如，海南、江蘇等。另有一些省市相對模糊地提出“主要經濟指標增幅保持全國前列”、“主要發展指標繼續保持高於全國平均水平的增速”等目標，例如天津和內蒙古。
張平：不能敞著口子用能源
張平稱，各省在確定經濟增長目標時，要與中央政府保持一致，既要保證一定的經濟增速，同時也要考慮能源、資源的承載能力。目標不能定得太高，不能敞著口子用能源。張平稱，政府已要求各省考慮能源、環境、水、土地等資源約束，合理制定“十二五”發展指標。
張平同時宣布，中國基本實現“十一五”規劃確定的單位GDP能耗下降目標。據透露，最終統計數據還未出來，但它接近20%。這是中國政府高級官員首次公開宣布完成既定目標。
專家：考核體系需要改變
分析認為，地方政府追求GDP增速的衝動正在考驗內地“十二五”經濟發展“調結構、促轉型”的主題。
北京大學經濟研究中心教授霍德明表示，GDP目標是地方政府設定的成績單，只要GDP增速在考核指標體系中未被弱化，地方做大GDP的衝動就沒理由緩解。
參與“十二五”規劃研究編制的著名專家、清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼則指出，如果不及時遏制地方政府這一傾向，“十二五”經濟增長的層層放大效應只會較 “十一五”有過之而無不及，轉變經濟發展方式的目標也可能落空。
2011年需要“慢下來”
而以速度為基礎、速度稀釋一切前提下完成的經濟增長也已經引起警覺。《經濟觀察報》新年社論稱，過去幾十年中，中國經濟所造就的奇跡，是在速度壓倒一切，速度稀釋一切的前提下完成的。而2011年需要“慢下來”。適度的慢不意味著失敗，中國經濟也不會因此黯然失色。一個能夠讓自己的民眾擁有幸福感的國度，一個不單單以速度獲得承認的經濟體，只會贏得這個世界更多的尊重。對於這個國家的民眾來說，它只會更有魅力，更具認同感。 |
