中評社北京1月2６日電／人民網刊載中國現代國際關係研究院南亞東南亞及大洋洲研究所所長翟崑的文章說，1月24日至25日，中國—東盟外長會在雲南昆明召開。這是在胡錦濤主席成功訪美之後，中國在春節之前展開的頭一個重大周邊外交活動。
“慎始”二字可概括本次會議的精神。慎始，“慎”即謹慎；“始”即開始，合起來就是“小心謹慎地開個好頭”。按照我國的傳統智慧，“慎始”是促成事物各個發展階段形成“元，亨，利，貞”良性循環的首要任務。在全球化的語境下理解，“慎始”就是使各利益相關方進入互利共贏軌道的必由之路。
中國—東盟外長會的慎始，表現在三方面：
“慎始”之時—“繼往開來”。從長線看，會議有助於總結中國—東盟自1991年建立對話關係20年來長足發展的經驗，勾畫下個20年的合作藍圖。從短線來看，會議有助於總結中國—東盟自貿區啟動一周年的運行情況，揭開2011年中國—東盟友好年的序幕。尤其是，會議也有助於雙方開誠布公地討論，如何本著友好合作、互利共贏的精神，化解敏感問題，突破發展瓶頸。
“慎始”之地—“中央地方”。外長會選擇在昆明召開，別具意義。這說明，20年來，地方省份推動中國與東盟關係發展的作用日重。比如，廣西是舉行“中國—東盟博覽會”，推進中國與海上東盟國家開展泛北部灣經濟合作的主力軍。2006年，中國和東盟選擇在廣西南寧，舉辦建立對話關係15周年的紀念峰會。廣東是推進“泛珠三角”與東盟經濟合作的主力軍。雲南是中國與陸上東盟國家開展大湄公河次區域合作的主力軍。去年，胡錦濤主席指示，要將雲南建設成為面向西南開放的“橋頭堡”。
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