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| 朱雲漢建議，馬政府在尋求連任的過程中，必須針對下一個四年兩岸關係發展的藍圖提出完整的論述，因此很難迴避軍事與安全互信機制、政治談判等敏感議題。 |
中評社台北1月31日電（記者 李仲維）台灣“中研院”政治學所特聘研究員、台大政治系教授朱雲漢在最新一期的海基會《交流》雜誌撰文指出，馬政府在尋求連任的過程中，必須針對下一個四年兩岸關係發展的藍圖提出完整的論述，因此很難迴避軍事與安全互信機制、政治談判等敏感議題。
朱雲漢指出，政治互信的建立是兩岸關係得以良性發展的前提，“九二共識”是擱置爭議，求同存異的政治智慧展現，共創雙贏才能讓兩岸人民獲得實惠，並擴大“和平發展”政策目標的民意支持基礎。所以，未來一年兩岸關係發展的指導思想，或許可以用“深化互信、鞏固共識、全面交流、續創雙贏”十六字來概括。
朱雲漢認為，2011年兩岸關係將進入ECFA的收穫期，如何讓ECFA的效益全面釋放，將是馬政府大陸政策首要的任務，也是民眾評估馬政府大陸政策成敗的關鍵。特別重要的是要讓台灣的各行各業都能分享ECFA的經濟紅利，要重視兩岸交流受益的區域均衡，讓北部、中部、南部民眾雨露均沾。
朱雲漢指出，在第七次江陳會能順利簽署“投資保障協議”與確立兩岸爭端解決機制，應該是最起碼的進度，而要達成這個階段性目標，一定要兼顧彼此的需求，而不能完全漠視大陸方面所重視的陸資入台便利化的議題。
朱雲漢認為，未來兩岸關係所涉及的議題將更為複雜與艱難，“只易不難、只經不政”的單純思維已經不足以應付未來的挑戰。兩岸的決策當局都要投入更大的心力，來迎面破解政治難度更高的協商議題。
朱雲漢建議，馬政府在尋求連任的過程中，必須針對下一個四年兩岸關係發展的藍圖提出完整的論述，因此很難迴避軍事與安全互信機制、政治談判等敏感議題。大選過程中也很難避免出現“親中賣台”的民粹式言論交鋒，或是刻意製造挑動對岸敏感神經的議題，這些選舉過程中的波折都會對兩岸關係帶來衝擊。
朱雲漢表示，2011年是一個極為特殊的選舉年，所以兩會運作的模式也需要更為靈活，兩會制度性協商應該是屬於通權達變的範疇，因此從今年開始兩會會長商談的模式，可以更靈活變通。例如，沒有一定要堅持在兩岸輪流舉行的固定模式，今年上半年陳會長可以再來，下半年江董事長再去也無妨。過去都因江陳會來台的陳雲林，今年也以參訪名義來台。
朱雲漢指出，過去兩年半兩岸關係得以大幅度進展，除了制度性協商機制充分發揮功能外，兩岸之間已經建立的一些非正式高層對話機制也發揮關鍵作用，所以如何妥善利用既有的博鰲論壇、兩岸經濟文化論壇、APEC非正式領袖會等既有的兩岸高層對話機會，增強兩岸政治互信，化解不必要的誤解與誤判，也是維續兩岸關係穩健發展的關鍵。 |
