朝鮮的饑荒VS韓國的大米
糧食問題多年來一直困擾著朝鮮。
在最近30年來，朝鮮堅持先軍政治，國家把有限的收入大量用於軍隊建設。同時，以美國為代表的西方國家的經濟封鎖，使朝鮮經濟長期低迷，國民經濟勉強維持運轉。
20世紀90年代中期，朝鮮饑荒肆虐。當時，韓國的金泳三政府試圖以“大米外交”緩和韓朝敵對關係。
1995年，韓國向朝鮮提供了30萬噸大米和5萬美元援助；1997年，韓國紅十字會宣布向朝鮮提供價值110萬美元的一攬子援助計劃；同年，韓國紅十字會再次向朝鮮提供糧食援助。
韓國的“良苦用心”似乎沒有真正打動朝鮮，韓朝關係並沒有因此熱起來，而金泳三的熱情也逐漸冷卻了下來。
金大中掌權後，他比金泳三更積極開放，對朝鮮實行更加寬容和友善的“陽光政策”，靠源源不斷的援助，打破了韓朝關係長期凍結的堅冰。這一政策也得到了他的繼任者盧武鉉的支持和發揚。
2008年，李明博上台，韓國自此結束了對朝鮮多年的無條件人道主義援助，並將援助問題與朝核問題掛鈎。此前，韓國每年向朝鮮提供50萬噸大米和30萬噸化肥。
2010年9月，聯合國糧農組織和世界糧食計劃署聯合組成的一個“作物和糧食安全評估團”對朝鮮的穀物主產區進行了訪問。評估發現，儘管朝鮮取得了相對的較好收成，並且糧食供給稍有增加，但多年以來，朝鮮糧食供應一直處於嚴重短缺狀態。朝鮮約有500萬人將繼續面臨食物短缺的局面，建議國際社會提供約30萬噸糧食援助。
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