提案質量提升瞄准四大目標
通過提案等多種形式，為促進國家平穩較快發展建睿智之言，獻務實之策，是全國政協委員的責任和義務。
從1949年9月中國人民政治協商會議第一屆全體會議上郭沫若、李濟深、沈鈞儒、黃炎培、馬叙倫等44位委員聯名提出“急電聯合國否認國民黨反動政府及其駐聯合國代表”的提案，到新中國初期“加強國防及經濟力量爭取抗美援朝勝利”等提案，再到改革開放和社會主義現代化時期關於“三峽工程要進行充分論證”、“抓緊實施南水北調工程”、“取消農業稅”、“加快保障性住房建設”等提案，充分記錄了人民政協履行職能的卓越成效和發展歷程。
全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟複指出，提案是人民政協履職的重要形式，是發揚社會主義民主的重要渠道。經過三十多年的快速發展，我國面臨許多深層次矛盾和問題。要解決這些頑疾，需要進一步暢通民主渠道，廣泛聽取各方面意見。
近年來，政協提案的質量不斷提高。但是，從每年全國“兩會”的提案情況來看，個別“雷人提案”也存在。部分提案所提內容空洞、不切實際，極少數委員也熱衷於放大炮、吸引眼球。“這一類提案多偏離社會實際”，參加通氣會的委員說。
“雷人提案”的出現，提高了政府正確決策和政策出台過程的成本，也引發了民眾如潮的口水。2010年“兩會”期間，甚至有網友提議設立“反雷人提案日”。
就提案的質量提升問題，鄭萬通強調，“要從‘新、准、深、實’四個方面下功夫。”如上述“急電聯合國否認國民黨反動政府及其駐聯合國代表”的提案，其重大意義不言自明。而這必須緣於對國情、世情能準確把握。
依據鄭萬通的要求，做到“新”，提案者要有開闊的視野，緊跟時代脈搏，提案內容要有前瞻性。
做到“准”，提案要在錯綜複雜的環境中明辨真相，反映的事實要客觀，提出的判斷要準確。
做到“深”，提案要準確把握國際國內形勢的新特點、新變化，要對涉及改革發展穩定的一些深層次問題進行深入的研究，要對一些涉及體制機制和長遠發展的重大問題出大主意，想大辦法。
做到“實”，提案要提出解決問題的具體措施，建議要提得切實、實在，才能落到實處，推動問題的解決。
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