繼總統梅德韋傑夫訪問“北方四島”之後，去年12月13日俄羅斯第一副總統舒瓦洛夫訪問了“國後”和“擇捉”兩島。緊接著，今年1月20日，俄羅斯國防部副部長布爾加科夫又率領40多人的代表團再訪擇捉島。俄方高層領導通過高規格、大規模的頻繁“登島”，不僅對外完成了“北方四島”主權宣示的信號傳遞，同時對內也提升了俄羅斯國家整體的凝聚力、民族團結感，使居住在“北方四島”、千島群島以及俄遠東地區的老百姓真正感受到，莫斯科沒有忘記這一片土地，更沒有忘記這片土地上生活著的俄國公民。
其次，在此輪的“北方四島”領土爭端上，俄羅斯的表態異常強硬。表面上，這些活動凸顯了俄羅斯對於“北方四島”的實際控制，深層次地來觀察，俄羅斯希望以“北方四島”問題為突破口，增強自身在遠東地區的存在，並進一步提升俄羅斯在東北亞及太平洋地區的戰略威懾力。
當然，俄羅斯在遠東地區的戰略調整，得益於其周邊政治環境的較大改善。金融危機之後，作為俄羅斯重要的鄰邦——歐洲，其經濟始終沒有出現較為理想的復甦勢頭。更有甚者，希臘、西班牙、葡萄牙、意大利、愛爾蘭等國家相繼爆發債務危機，差一點把歐盟搞得分崩離析。因此，在當前的實際情況下，盡快實現歐洲整體的經濟復甦成為歐洲各國政治家的“第一要務”。為了實現經濟復甦的目標，歐洲必須搞好與俄羅斯這個超級鄰居的關係。此外，由於全球性資源價格普漲以及生產需求的擴張，歐洲對於俄羅斯在能源方面的依賴程度進一步加深。各類因素綜合效應的叠加促成俄羅斯與歐洲的關係逐步改善、升級，進入了穩定期，人們稱之為“半蜜月期”。其後果是，俄羅斯就能從歐洲那邊騰出手來，加強對其遠東地區的關注度，加強與東北亞及太平洋地區國家的外交關係。
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