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易綱:調結構減順差 保經濟穩定須多管齊下

http://www.chinareviewnews.com   2011-02-27 19:09:55  


  中評社香港2月27日電/CMRC中國經濟觀察(CEO)第24次報告會昨日在北京大學經濟研究中心舉行,參加會議的中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱表示,調結構、減順差、促平衡刻不容緩,並且調結構步伐要加快,多管齊下,以確保經濟平穩較快發展。

  ●投資實物作用有限

  香港商報訊,易綱表示,1994至2002年,熱錢是在流出,流出最嚴重的一年是在1998年;熱錢淨流入則發生在2003年至2010年。他又認為,中國資本項目尚未開放,因金融危機以來,巴西等部分資本項目已開放的新興市場經濟體採取對資本流入徵稅等管制措施。而中國當前對資本項目實行部分管制,通過合格境外機構投資者(QFII)和合格境內機構投資者(QDII)支付管理跨境證券投資。

  易綱分析,發達國家量化寬松政策使得中國經濟陷入一個“怪圈”:美國開動機器印制鈔票,用於購買中國商品;物美價廉的商品流向美國,但把污染、能源消耗等棘手問題留在中國;大量美元流入中國,人民銀行購匯,外匯儲備增加;外匯儲備投資美國資產,投資經營和保值增值難度越來越大;零利率意味著美國國債的收益率很低。

  易綱表示,戰略上,要想辦法跳出這種惡性循環的“怪圈”,變被動為主動。另外,鐵礦石和石油越買越貴,而黃金市場容量很小、兼並收購敏感、租用土地難度大,都說明投資實物是有限的。

  ●保匯率穩定如同狙擊戰

  他還表示,保持人民幣匯率基本穩定,如同打一場狙擊戰,目的是為結構調整贏得時間。現在面臨的挑戰是:2010年底,人民銀行資產占GDP比例已超過60%;而當前美聯儲資產占GDP比例為20%左右。“我們做到了漸進改革,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。同時用大規模對衝收回流動性,保持了物價的基本穩定”。

  他表示,實踐證明,以上兩方面均做得不錯,緩解國際收支不平衡的矛盾;但問題並未解決,而且矛盾又在逐步積累,調整結構的步伐要盡快。

  對於當前國內通脹壓力,易綱稱,經常項目順差或貿易順差過大是問題的源頭。他又認為,擴內需、調結構、減順差、促平衡是應對當前國際國內經濟金融形勢的關鍵,要綜合運用經濟、法律和必要的行政手段,力爭在2011年做到:內需擴大一點,對外需求依賴減少一點;工資和社保提高一點;資源產品價格改革推進一點;資本項目對外直接投資放寬一點,更方便一點;匯率彈性增加一點;物價漲一點;順差縮小一點;增長速度放慢一點,質量提高一點。

  ●以中藥方式治通脹

  易綱指出,應採取宏觀經濟手段、法律和行政手段等多種手段多管齊下治理通脹,並採用“一副中藥”的方式漸進進行,而堅決避免採取極端的手段。

  據海關、商務部、證監會、外匯局數據顯示,2010年中國外貿順差為1831億美元、直接投資淨流入467億美元、境外投資收益1289億美元、境外上市融資354億美元,四項合計3941億美元。另外,外匯儲備增量為696億美元,差額測算(外匯儲備增量──四項合計)為755億美元。剔除人民幣跨境淨支付400億美元後,2010年差額為355億美元。

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