中評社台北2月28日電/利比亞領袖卡扎菲困獸猶鬥,慫恿人數不斷減少的支持者掀起內戰。這是觀察家最引以為憂的發展。
因為多年來,卡扎菲不僅掏空可能挑戰他個人威權的機構,利比亞更缺少可在非常時期出面穩定大局的軍方。美國反恐專家擔心,卡扎菲若倒台,激進宗教勢力、各地武裝部族甚至凱達恐怖組織可能趁亂崛起,讓利比亞成為各方割據的無政府狀態,淪為另一個索馬里或阿富汗。
紐約時報報導,卡扎菲掌權四十多年後,如今利比亞沒有國會、工會和政黨,更沒有公民社會與非政府組織,唯一實權在握的中央機構是國營石油公司。部分專家認為,取代卡扎菲政權的新政府可能以石油部為基礎,足以說明利比亞的選擇嚴重受限。
如果人民起義扳倒卡扎菲政權,進而產生權力真空,最嚴重的後果,可能使利比亞成為另一個阿富汗或索馬里。果真如此,凱達或其他激進組織可能趁機作亂。另一種可能是,利比亞有實力的部族,或已控制東部地區的反卡扎菲勢力將崛起。
不過,利比亞的部族都缺乏全國影響力,且數十年來卡扎菲一直挑撥部族間對立,藉此分而治之,因此單一部族很難控制全國。至於控制東部的反卡扎菲民間勢力組織鬆散,開羅美利堅大學校長麗莎‧安德森表示,她擔心就算卡扎菲被推翻,“屆時利比亞人也不太可能立刻放下武器”,暴動亂象勢必難以平息。
部分專家認為,凱達或利比亞本土的伊斯蘭組織可能趁機奪權。蘭德公司資深政策分析師魏赫雷表示,凱達可能利用利比亞的部族動亂,在中央鞭長莫及的利比亞西南部地區建立根據地。
華府“人權觀察組織”的馬林諾斯基表示,利比亞部族的性質與缺少公民社會令人憂心,然而利比亞東部地區的事態發展具有積極的意義。他說,群起反抗獨裁者的共同經驗,似乎已成為利比亞人民的新認同,但“這不等於永久和平與兄弟情誼,但可據此寄望利比亞,不至在後卡扎菲時期,出現最嚴重的狀況。”
部分專家也認為,如果利比亞亂象難以收拾,聯合國可以出兵維持秩序並暫時託管。只要利比亞人支持這種做法,應可說服一向反對干預他國內政的俄羅斯和中國大陸;畢竟沒有人願意看到一個國家,特別是一個重要產油國長期陷入無政府狀態。 |