張平說，第二，我們力求做到長短結合。五年規劃是一個中期的規劃，所謂“短”，我們要應對國際金融危機的衝擊，國際金融危機還沒有過去，雖然全球的經濟出現了緩慢的復甦，但還是在危機的陰影或者是危機的泥潭中艱難地跋涉，所以我們還要搞好和我們應對國際金融危機提出的各項政策、舉措的銜接，以鞏固和擴大應對國際金融危機的成果。所謂“長”，我們就要圍繞到2020年實現全面建設小康社會的目標來編制“十二五”規劃，也就是說經過“十二五”的努力，為到2020年全面建設小康社會目標的實現打下具有決定性意義的基礎。所以我們力求在規劃中做到五年與十年、當前與長遠相結合。
他說，第三，我們在規劃中盡量要體現擴大內需的導向。我們轉變經濟發展方式，其中一個重要的方面就是要調整需求結構。我們要把擴大內需作為一個長期的方針，作為我們發展的基本立足點，所以在“十二五”規劃中對這些方面建立擴大內需，特別是消費需求的長效機制是一個重點。
第四，我覺得還有一個值得向世人宣示的，就是我們堅持了民生優先的原則。就是要讓全國各族人民能夠共享改革發展的成果，要把保障和改善民生放在更加突出的位置。如果說我們過去的五年規劃比較注重增長的話，那麼我們這一個五年規劃更加突出了民生的保障和改善。當然，我不是說過去“保增長”不應該，因為當時在解決溫飽，在解決有沒有的問題上，我們必須保持經濟的增長。
所以過去五年規劃中，把“增長”放在一個突出的位置，這是完全必要的。我們現在有了這樣一個發展的基礎、物質的基礎，現在我們要更加注重保障和改善民生，所以在收入分配的問題上、在就業的問題上、在提供公共服務的問題上，在醫療、教育、社會保障等諸多方面，“十二五”規劃都提出了明確的目標和具體的要求。
第五，我們還是要繼續深化改革，把改革作為經濟發展的動力，作為加快轉變經濟發展方式的動力。經過三十多年的改革開放，我們已經建立了社會主義市場經濟體制，但還不夠完善。在我們前進的過程中，既有一些深層次的體制性、結構性的矛盾需要我們繼續去克服，而且伴隨著前進的步伐，也出現了一些新情況，解決這些問題還需要繼續深化改革。爭取到2020年我們能夠建立起比較完善的社會主義市場經濟體制。
張平指出，最後還有一點，我們這個規劃是一個虛實結合的規劃，所謂“虛”，作為五年規劃，要考慮到它的戰略性、考慮到它的前瞻性。但是，我們在編制的過程中，力求能夠更實一些。使得這個規劃具有針對性，具有可操作性。所以，大家可以看看規劃中的一些專欄、圖表，乃至於在文字的表述上，我們都力求更實一些。這樣也便於將來的評估、便於將來的考核，更增強這個規劃的針對性和指導性。
所以，經過這一次全國人民代表大會的審議，我們進一步地修改、完善這個規劃，相信能夠形成一個指導我們今後五年或者更長一段時間進行社會主義現代化建設的一個重要指導性的文件。
張平說，實現了“十二五”的目標，相信我們國家的綜合實力、我們國家的面貌，特別是廣大人民群眾的生活都能夠邁上一個新的台階。 |
