大陸十二五規劃兩岸經濟合作更多
對大陸本身來講,他們現在很重要的是十二五規劃,它的大方向有幾點:穩增長、調結構、擴內需:
穩增長,可能還是會保持8%的經濟成長率,這個相對於歐洲、美國的1%或2%,大陸的經濟狀況還是不錯,這會帶動台灣對大陸貿易擴大等等。
調結構,一方面從傳統勞力密集產業轉向高科技產業,轉到新能源、節約能源產業。台灣在這些產業上有蠻多的機會:大陸提出的七大策略性產業,包含新能源、LED照明、生技等,而我們台灣有六大新興產業,四大智慧型產業,大概有一半與大陸重覆的。所以兩岸在這方面有很多合作的機會。另一方面,大陸要從製造業轉向服務業,因為大陸的服務業只佔GDP的40%,先進國家或地區包含台灣、日本大概都到7成左右,所以大陸的服務業偏低很多,發展空間很大。
擴內需:大陸知道歐美國家未來幾年的經濟狀況不是那麼好,所以出口力道未來幾年一定會弱化,經濟成長要靠自己的內需,除了投資,還要促消費等。
我們預期未來兩岸發展也會朝這個方向去走,所以我們兩岸經貿政策有一件非常重要的事情,經濟部在做,我有參與一點點,就是所謂的“搭橋專案”,裡面有幾個很重要的東西,像LED照明,這是高科技新興能源的東西,另外一個很重要的是農產品與精準物流,就是低溫的冷凍運輸,就是農產品生產出來後,把農產品變為食品運送出去,運送的過程產品很容易腐敗,所以怎樣保持新鮮,一個低溫是18度、一個是4度C;這兩種冷凍低溫運輸過程與運輸的機械設備,大陸非常欠缺,台灣在這方面做得很好,所以兩岸未來在這方面會有很多合作的機會。還有就是我們說的無線城市建置,台灣現在到哪邊都可以上網,很方便,大陸對此很有興趣。
所以,大陸十二五規劃,給兩岸經濟合作提供了很多機會,這也是大陸經濟發展對台灣的影響。
台灣對大陸政策要有更多配套措施
談到台灣內部的因素,我覺得與大陸政策會扯上關係的,最重要的還是就業問題,因為金融風暴以後台灣6%的失業率,最近持續下降,去年11月已經降到4.73%,可是這個失業率還是蠻高的。所以,我覺得今年我們應該努力處理失業率的問題。因為失業的人絕對不會支持政府,票一定不會投給執政者,所以政府一定要想辦法把失業率壓下來,而要壓下失業率就要擴大吸引資金。所以我們現在看到“經濟部”、“經建會”都非常努力地在海外招商,其實不只海外招商,我們還希望台商回來、陸資來台,還希望內資在台灣投資。
剛才講到陸資來台,其實台灣這邊相對保守很多,應該再擴大一些,讓陸資進來。最重要的是,我們現在對陸資來台是採取所謂的正面表列195項,但可以做生意的商品項目是1萬項,開放投資才195項,所以經常就會跨到其他不能進來的產業。譬如大陸來這邊投資餐飲,結果原物料進不來,最有名的例子就是全聚德烤鴨,全聚德烤鴨的鴨子要從北京進來,但是農產品拒絕開放,鴨子不能進來;鴨子進來明明是作製造業用的,提供服務業,不是要跟台灣農產品競爭,但是不准進來,結果導致全聚德的生意很慘。其實這些相關特殊產品,開放進來我不覺得有什麼太大的問題。
另外一點與自由行配套的是,觀光旅館的投資。我們現在有40多家旅館在蓋,就是預期觀光客大幅增加,我們現在也看到非常多的陸資想到台灣來投資旅館,但也碰到配套的問題。比如金門沒有很好的旅館,所以陸資想到金門投資一個大的觀光旅館,可是觀光旅館不是只要有床,還要有餐飲、咖啡、藝品,所以會有商店街之類的;觀光業者沒有辦法什麼都做,他只會蓋旅館,但是他要把旅館一樓的空間出租給餐飲業者,但是我們的租賃業是沒有開放的,所以蓋了一個很大的旅館,下面有一些空間要租出去,但是卻不能租;配套沒有的話,怎麼變為五星的旅館呢?所以會有很多的問題。
因此,如果要吸引陸資,透過陸資創造很多就業機會的話,台灣就需要把陸資進來的障礙去除!
觀光這一塊,其實可以創造非常多非技術性的業機會,比如說,旅館的清潔、保安、零售、餐飲等都與觀光有非常密切的關係。如果這一塊做得好,可以創造很多就業機會,就可以把失業率大幅削減。所以我個人覺得,要加速落實兩岸經貿開放的效果,可以讓大家普遍感受到,這部分其實是非常有用的,可以馬上讓大家感受到。
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