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韓學者:中國十二五規劃既是機會又是挑戰

http://www.chinareviewnews.com   2011-03-17 15:53:39  


韓國中央日報經濟研究所所長朴義俊
  中評社香港3月17日電/韓國中央日報經濟研究所所長朴義俊今天在韓國中央日報撰文指出,中國的十二五規劃,對於韓國來說,既是機會又是挑戰。文章如下:

  因為日本大地震的影響,有一些新聞沒能得到關注。那就是3月14日閉幕的中國“全國人民代表大會(相當於國會)”的消息。如果看看在這次會議上所作出的決定,就可以知道中國的領導人在想些什麼。在經濟領域尤其如此。當天確定的“十二五規劃(2011~2015)”中完整地包含了中國經濟的現狀及今後的藍圖。這個規劃的核心是,雖然增長目標有所降低,但要通過質的增長來改善民生。因為雖然增長率高可以創造很多就業崗位,但通貨膨脹的壓力也會變大。中國總理溫家寶表示:“通貨膨脹就像一只老虎,如果放出來就很難再關進去。”這句話絕妙地描繪了物價的屬性。就像韓國建國以後發生的最大的欺詐事件(20世紀80年代初)的主人公張英子(音)說“經濟就是流通”一樣,溫總理的這句話也讓人叫絕。如果不談事件本身,僅從語言表達來看,情況的確如此。將像老虎一樣可怕的物價控製得越穩越好。質的增長的核心是幫助生活困難的人,老百姓生活的穩定同物價有直接關係。進入2011年以來物價上漲態勢不同尋常,於是中國政府立即表示要把抑製通貨膨脹作為宏觀政策的首位。預計中國人民銀行今年還會提高利率2~3次。這同韓國的經濟狀況太像了。

  中國雖然上升為了世界第二經濟大國,但存在解決收入分配不均、擴大內需、改善環境等課題。特別是中國政府要在經曆世界經濟經濟危機的同時,還要救助生活貧困的人民。從本質上來看,中國的增長是犧牲農民的利益、以城市為主實現的。而且在房地產開發過程中還出現嚴重的腐敗,社會不安正在加重。加上今年以來中東地區茉莉花革命的風波越來越大,中國政府突然強調“人民的幸福”。可以說,將從國富轉變為民富作為核心政策。為此,中國政府強調分配和擴大內需。中國的戰略是將增長動力由現在的投資、出口為中心逐漸轉向以內需為中心,通過集中扶持環保尖端技術領域,打造可持續發展的體製。中國現在正為提高勞動者福利抓緊整頓社會保障製度、提高工資等。 

  與此同時,中國拿出了世界最大規模的住宅供給計劃。中國今後5年將廉價供給4600萬套住房。假設每套住三個人,入住量就可以讓法國、澳大利亞、加拿大的所有國民入住。這樣一來數百萬的中國人就不用為購買昂貴的住房而艱難儲蓄了,兜裡可以有錢花了。

  中國政府選擇了非常正確的方向。但也有人(《金融時報》)指出:“計劃是中央政府製定的,但卻是由地方政府實行,因為是這種二元結構,計劃能否好好實行還是疑問。”

  中國這樣的“十二五規劃”對韓國來說既是機會又是挑戰。首先,如果中國人的收入上升、購買能力上漲,韓國也可以積極參與到中國的內需開發中。 

  預計中國的重新投資和擴大消費會使韓國的化學、機械、鋼鐵產業受益。專家們將建築、汽車、家電、醫療、保險、保健等也列入有發展前景的產業。韓國經濟研究院研究委員朴勝祿表示:“現在不是利用中國廉價的勞動力做加工的時代了。現在應該指向中國巨大的內需市場,建立在中國製造在中國賣的戰略。”中國是世界工廠,在中國直接製造消費品並銷售並不是容易的事情。是否要將資本貨物或中間產品銷售給中國企業或進入中國的外國企業才是關鍵。

  相反,中國宣稱要積極扶持得到戰略新興產業中的新一代信息技術、節能及環境保護、新材料、生物、尖端設備製造、新能源汽車等8個領域同韓國的新增長動力產業非常相似。80%都是一樣的內容,日本也差不多。中國的這些產業中包括了很多環保項目,暗示了中國經濟正在進入綠色時代。污水和廢水處理廠、垃圾掩埋氣體發電廠、熱合併發電等被認為是韓國企業可以參與的項目。在某些領域是要互相補充的,但在很多領域兩國都要進行激烈的競爭。韓中日三國的經濟戰爭進入了新的局面。

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