盛光祖:截至目前,鐵道部黨組和我本人,沒有接到過上級有關鐵路管理體制改革的任務。現在我們講的“深化鐵路改革”,主要是指在鐵路現行管理體制框架內,研究鐵路發展方式的轉變,認真做好我們的工作。
《財經國家周刊》:在現有條件下,我們如何把鐵路的運輸企業推向市場?也就是如何讓鐵路運輸企業與市場接軌?
盛光祖:鐵路系統如何在市場經濟情況下發展並逐步壯大,是我們正在研究並希望加以解決的問題,比如鐵路的經營機制如何適應市場需求,鐵道部如何真正行使政府職能,服務和支持企業適應市場、走向市場。這些內容我們都在研究,並且非常重視。
《財經國家周刊》:在把運輸企業推向市場的過程中,鐵路部門具體做了哪些工作?
盛光祖:事實上我們也一直在面向市場,鼓勵運輸企業去適應市場的需求,也採取了很多措施,比如鐵路的客運組織,我們一直在根據客運市場的變化,改變客運車輛的編組方式,改變售票的方式,改進和提升鐵路客運服務等等。這些適用市場變化的工作,我們一直都在做。今年春運時候,鐵路部門便出台了很多便民服務措施,以更好地滿足旅客的需求。
鼓勵社會資本投資鐵路
根據鐵道部公布的數據顯示,截至2010年底,鐵道部的資產負債率為56%。雖然鐵道部的資產負債率仍屬合理,但近年來鐵道部總負債及資產負債率較快攀升,引起外界的關注。
鐵道部要按照現有的建設速度建設鐵路,就必須保證有足夠的融資能力。而在鐵道部的融資方式當中,未來最有上升空間的是合作方投資,即來自於社會、企業的資金投入。
《財經國家周刊》:您曾經表示鐵道部目前的總負債已經達到1.8萬億元,您怎麼看待這樣一筆債務?
盛光祖:這是完全可以承受的。我不知道你是否將鐵道部的負債率與工業企業的債務率做過對比。目前鐵道部總資產是3.3萬億元,總負債為1.8萬億元,負債率約為56%。這一數字如果放在一家工業企業,是比較正常的,甚至是較低的,處於可控水平,對此不用擔心。
《財經國家周刊》:對於民營資本進入鐵路,您有什麼看法?
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