災後重建尚未開始
此次災害中，海嘯帶來的損害遠遠大於地震。在宮城縣以北，海岸山脈綿延數百公里，其間散布著諸多“一面向海、三面環山”的沿海小盆地。在這些小盆地上，逐漸形成了沿海的主要城鎮，同時也是此次海嘯的主要受災區。記者走過的南三陸町、大槌町、女川町、大船渡等地方均是如此。特殊的地形和此次災害的嚴重性，給災後重建帶來了一個特殊問題：是否原地重建？
23日，南三陸町町長佐藤仁對記者介紹說，即使在整個宮城縣，南三陸町的防災工作也稱得上數一數二的。町單每年開展防災訓練，町民的防災意識非常強，但大自然的威力確實是人力所不可及的。佐藤說，1960年智利海嘯時，這裡的過水高度為2米多，大家認為這已經是有生之年經歷的最大海嘯，此後的防災機制和標準也是對比那次海嘯而制定的，不料想這次海嘯的威力遠超上次，過水高度已經超過了20米。
記者問，如果原地重建，即使今後該町根據此次海嘯制定新的抵抗標準，是否足夠應對今後的可能情況？佐藤坦言，他也沒有信心。這場災難讓他和町民體味到十足的無力感和沮喪感。而且修建20米高的防波堤，將需要一筆龐大的預算。
異地重建也存在問題。這些海邊城鎮的背後就是縱深數十公里的山地，可用空間有限。要遷址重建，就要內遷到沿海山脈以西的地方。在日本的行政體制下，這將面臨土地、預算等很多現實困難。
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