在政策目標方面，美國政府公開聲稱要在利比亞設立“禁飛區”以保護平民。可以說，這個有限的政策目標已經在一定程度上達到了，但是奧巴馬政府和北約盟國還是選擇了對利比亞採取軍事干預行動，使聯合國決議照搬的“責任保護”原則是否得到遵守面臨考驗。採取軍事行動需要收集理由，但這些理由不一定要與美國政府和北約實施軍事干預的真實目的相一致。“禁飛區”很快成為北約和美國打擊利比亞政府地面部隊的一種借口。儘管美國政府表面上沒有提出尋求利比亞政權更迭，或要求利比亞領導人卡扎菲放棄權位，但是軍事干預的一個真實目的顯然是要扶植並助長利比亞反政府力量，通過對其提供更多的資金和裝備支持，最終削弱甚至顛覆利比亞政權。
在利比亞政策制訂方面，奧巴馬政府遭到來自國會兩黨議員和國內選民的嚴厲批評和不斷壓力。一些國會議員抱怨，奧巴馬本人做出對利比亞採取軍事干預的決定，卻事先並未與國會進行充分溝通和商量，也沒有向國內民眾充分解釋其理由。美國國會和民眾不希望看到美國被拖入與另一個穆斯林國家的衝突中。他們質疑奧巴馬政府和北約軍事干預政策是否能夠帶來積極的人道主義結果。軍事干預的可能政治後果是使利比亞長期陷入內戰之中，那麼將有更多的人會遭到屠殺。他們不斷追問，在這場針對利比亞的軍事干預中，美國政府的做法是否具有合法性和正當性？美國的戰鬥使命和角色是什麼？美國政府是否準備有撤出戰略？面對這些現實而棘手的問題，處於壓力之中的奧巴馬必須對美國國會和民眾做出更為明確的回答。 |
