對於低效管理，這次福島核事故就是個例證，它表明東京電力公司在安全文化方面存在不足及日本核監管部門監管不力。中國的核安全監管部門在這方面應該吸取經驗教訓，幫助核能企業建立起有效的核安全文化，並且有效地監督核安全文化的落實和執行。
關於避免技術故障的措施，一方面要通過改善設計和日常維護，另一方面是通過核監管部門有效的審查和嚴格的監督。
科技日報：美國政府是如何管理核電的？中國現有和將要建設的核電機組既有二代機組、二代改進機組，也有自主研發的三代機組和國外引進的三代機組，過多的技術路線會產生哪些安全隱患？
周贇：美國根據1974年能源重組法案成立了美國核管理委員會，全面負責與核安全相關的所有事務。美國核管會受總統直接領導，由國會監督，在核安全方面被賦予了強大的行政權力。不僅如此，在核能安全研究領域，美國核管會也被公認為是國際上最有權威的機構，其技術能力和專業人員隊伍都非常強大。我覺得，中國目前並沒有過多的技術路線，現行的是批量建造從國外引進的三代機組，建造二代改進機組是在掌握引進的第三代機組技術之前的過渡。以前引進了不同的技術是由於沒有整體規劃造成的。中國的核能起步晚，大部分在運行機組是引進不同國外技術並靠國外的幫助建造的。因此，不同的設計安全標準不一，的確在實際操作上給核監管部門在管理上造成不便。在現階段，中國大部分的核能安全法規和安全標準是借鑒別的國家的，在這種情況下，核電站的設計標準化有助於提高核電行業整體的安全性。但是從長期考慮，中國政府還要加大對核監管部門的投入，提高其技術能力和管理水平，使核安全監管機構不僅僅成為審批和頒發核電運行執照的行政單位，並且還可以在安全技術上監督和指導運行中的電站，真正成為一個監管實體。 |
