展望2011年，藍皮書認為，菅直人政府面臨著多重“難關”。民主黨執掌政權後迅速喪失革新的衝動，回歸日本傳統政治的老路。在外交安全方面，從新自由主義“國際制度論”和“集體安全論”以及“東亞共同體主張”，回歸到冷戰結束以來的國際地緣政治的新現實主義。在經濟方面，借亞洲經濟高速增長和全球經濟溫和復甦之力，日本經濟保持溫和增長。但日本經濟依然缺乏動力，日本財政狀況的持續惡化，已經形成對日本經濟新的嚴重威脅。
藍皮書指出，從總體上看，今後日本“總體保守化”的政治生態不會發生變化，政壇將持續動蕩。外交和安全方面將延續新現實主義的政策，但對華政策將出現一定的調整。日本經濟將延續危機後的緩慢增長周期，但是外部條件的變化和財政狀況的進一步惡化可能對日本經濟造成衝擊。尤其是今年3月11日日本大地震後，強震、海嘯與次生的核電危機災難叠加在一起，使日本社會在經濟、政治上受到前所未有的挑戰和考驗。震後的經濟重建，以及重塑日本政治、安全、外交秩序，將是民主黨政權在2011年中無法回避的使命和責任。 |
