台網離合不定
韋樂平表示，在IPTV的合作模式中，廣電機構負責業務行政許可和內容集成規劃管理與審核，電信部門負責業務支撐系統建設、業務運營和用戶管理，是目前比較符合產業鏈相關方利益和市場需求的模式，但也僅限於“IPTV牌照方（例如百視通）和其他地方廣電關係比較融洽的地方”，IPTV業務得到“很好”發展，關係不好的地方則“寸步難行”。
殷建勇坦言，廣電真正恐懼的絕不是IPTV，IPTV已如雞肋，電信不愛搞，廣電不願搞；寬帶業務已被中國電信和聯通搶占了4.5億用戶中的1億高端用戶，也沒機會了；固話語音業務逐漸萎縮，手機通信被移動、電信、聯通打成了“地板價”，已接近網間結算價格，廣電更無機會涉足，三網融合已“無處可融”。
“廣電真正恐懼的，是電信利用自己的光纖網絡直接傳輸有線電視信號。這等於砸了廣電飯碗，如同廣電直接從事固話和移動業務，會要了電信運營商的命一樣。”殷建勇稱。
在三網融合框架中，播控權歸屬於廣播電視播出機構，即“台”，由此廣電的有線網被推向了市場競爭前沿，成為電信企業尚可突破的最後空間。不過，國家廣電總局副局長張海濤去年卻強調“台網聯動”，這與之前“台網分離”的主基調有著微妙變化。
在三網融合政策推出之後，台網分離的反對聲日益高漲。細心者發現，廣電部門曾經苦心籌建的國家級有線網公司“中國有線電視網絡公司”，名稱已悄然改為“中國廣播電視網絡公司”。有業內人士認為，這顯示廣電總局極可能定下了“台網無法分離”的新調子。
歌華有線副總經理羅小布認為，播控平台建在電視台或者網絡公司對電視台沒有區別，對網絡公司卻有根本不同，“建在台裡，不僅網絡公司失去威懾力，而且網台之間的隔閡加劇。由於網絡公司擁有用戶，電視台目前收入主要是廣告，網絡公司完全可能採用高落地費，甚至拒絕落地等極端措施實施報復。這必然使得本地電視台在本地區占便宜，在外地吃虧。”目前在上海，就出現了廣播電視台與上海電信聯合推出IPTV，而東方有線與上海聯通聯合推出寬帶與互動電視的奇怪格局。
廣電四級辦台，是廣電體系在特定歷史時期形成的組織體系，導致了地方上區域資源分割，彼此競爭多於合作。市級以下廣電部門，以網養台的依賴性依然很強，省網整合、網台聯動，使得不同級別的台網之間關係錯位。省會試點城市，播控平台是建在省台還是市台？非省會城市，是建在該市還是上級城市？這些問題都激化了地方電視台之間的矛盾，尤其加劇了省台和市台的競爭。
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