（三）堅決遏制奢侈浪費和形式主義。
這件事我們抓了多年，一直在大力壓縮行政經費，取得了一定成效，但還沒有從根本上解決問題。奢侈浪費和形式主義不僅浪費錢財，更重要的是消蝕奮鬥精神，敗壞社會風氣，同樣是一種腐敗行為，同樣能導致人亡政息。看一下中國歷代封建王朝由盛轉衰，幾乎都是從驕奢淫逸、好大喜功、大興土木開始的。“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”，這是警世名言！我們所花的每一分錢，都來自人民，都是人民用汗水換來的，必須用來為人民辦好事、辦實事，絕不允許揮霍浪費。
一要繼續嚴格控制和壓縮行政經費。今年各級財政預算安排的“三公”支出在去年的基礎上進一步削減。因公出國出境團組數和人數也要減少。開展公務用車專項治理，嚴格執行《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》，各級領導幹部要帶頭遵守。抓緊研究推進中央國家機關公車管理使用改革，今年要拿出改革方案，在一些部門試行。公務接待要嚴格控制經費，嚴格執行標準，嚴禁贈送禮品，一律吃工作餐。外事接待也要執行標準，控制規模，舉辦國宴要堅持“三菜一湯”。要制定具體辦法，狠抓落實，加強監督檢查，不能走過場。
二要進一步減少會議和文件。從國務院到地方各級政府，政府領導同志原則上不要參加部門的會議，確有必要參加的須報經主要領導同意，自上而下形成制度，國務院領導要作表率。會議經費預算要單列，並嚴加控制。未經批准，不得以政府或部門名義和使用財政資金舉辦各類論壇、研討會；經批准舉辦的，要納入財政預算，接受財政監督。進一步清理壓縮各類節慶活動和表彰活動。嚴格控制以政府或部門名義舉辦或參與舉辦國際會議。要大力減少發文數量。今後，凡是不涉密的文件，都要通過政府門戶網站公開發布，不再另行發文。
另外，要合理控制舉辦大型綜合性體育賽事的節奏和規模。各申辦城市要充分考慮客觀條件，不要超出自身能力申辦；符合條件的主辦城市，要充分利用現有場館設施，必須新建的場館，要與學校體育場館建設統籌安排，避免過度建設，造成資源閑置浪費。要繼續嚴格控制樓堂館所建設，決不能放鬆。
三要繼續深化行政經費管理改革。全面推進國庫集中收付和“公務卡”改革，進一步擴大改革範圍，兩年內將這兩項改革覆蓋到各級政府及所屬預算單位，做到部門行政經費由部門財務審批記賬，國庫集中支付和動態監控。要進一步清理部門銀行賬戶，部門開設銀行賬戶由財政部門嚴格審批，使部門所有賬戶都受到監控。任何部門不得讓下屬單位代存代管資金，否則按違反財經紀律處理。我們治理“小金庫”，搞了多年，也下了很大功夫，收到了一定成效，但始終沒有徹底解決，一個重要原因就是部門的“私房錢”有地方存，能隨意花。如果把部門所有賬戶都管起來，這個問題就會得到有效遏制。
四要大力推進財政預算決算公開。把政府所有收支全部納入預算管理。各級政府財政總預算和總決算、部門預算和決算，以及政府性基金、國有資本經營等方面的預算和決算，都要向社會公開。公開的內容要詳細全面，逐步細化到“項”級科目。特別是各部門的行政經費，包括出國出境、出差、公務接待、公務用車、會議等支出，都要詳細公開。各類預算執行和決算的審計報告也要向社會公開，讓人民群眾更方便地了解和監督政府工作。財政部門要盡快研究提出實施各類預算、決算公開的時間表，今年就要部署相關工作，首先要將各級政府“三公”支出的預算和決算向社會公開。
這裡我再強調一點，抓好以上三個方面的重點工作，必須進一步加強監督。政府工作人員是人民的公僕。除了全心全意為人民服務，沒有任何特權。政府的工作必須接受人民的監督，這是一條重要的政治原則。各級政府及工作人員特別是領導幹部，要自覺接受人大依法監督，自覺接受人民政協的民主監督。加強行政監察和審計監督。要進一步暢通人民群眾和市場主體直接監督政府工作的渠道。他們是政府工作最直接的利益相關方，而來自利益相關方的監督往往是最有力的監督。要高度重視人民群眾來信來訪和投訴舉報。建立健全保護和獎勵舉報人的制度。對各類投訴舉報特別是實名、聯名投訴舉報的問題，都要認真核查。要更好地發揮社會輿論的監督作用，鼓勵新聞媒體監督政府工作。
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