再次是少數民族政黨對緬甸政治的影響力增大。在1988年以來軍人直接執政的20多年中，緬甸少數民族沒有在體制內表達自己意願的正常渠道和途徑。2008年的新憲法確立了六個少數民族自治州或自治縣（此前已有七個以自己民族命名的少數民族邦），即佤族自治州和勃歐族、崩龍族、德努族、那伽族和果敢族自治縣，這是對民族自治權利的進一步認可。此外，在這次大選中，在獲得各級議會席位的22個政黨中有17個是少數民族政黨。在七個少數民族邦的立法機構中，少數民族政黨在欽邦、克欽邦、若開邦和撣邦占有25%以上的席位，這就意味著它們可以申請召開特別立法會議或對地方官員提起彈劾。吳登盛在就職演說中指出，“國家統一、民族團結、政權穩固”是過去的軍政府和現在的新政府以及子孫後代都必須擔負的歷史重任，為成功實現這三大任務，緬甸需要發展壯大政治力量、經濟力量和國防力量。對於一個有135個民族聚居的國家，民族團結尤為重要。緬甸新政府將賦予少數民族更多關於地方治理的發言權，這在過去是不曾有過的。
第四是新政府政策的變化。從政府部門設置來看，緬甸新政府的34個部門與原來軍政府的架構基本保持了一致，但是也可以看出緬甸新政府對發展工業的高度重視。緬甸新政府不僅保留了第一、第二工業部，還新設了工業發展部。此外，為了進一步吸引外國投資，促進本國經濟發展，今年1月27日緬甸頒布了經濟特區法。目前緬甸已與泰國公司簽約，將在緬甸南部土瓦地區合作建設第一個較大規模的經濟特區。可以預計的是，擴大對外開放和加快工業發展將是緬甸新政府發展經濟的兩大著力點。
新政府與前軍人政權的關係
當然，緬甸的這次政治轉型並不徹底。
|
