中評社台北5月2日電／大陸首艘航空母艦即將試航，並加入南海艦隊，中國海軍從此進入航母年代。依照美國海軍的看法，中國航母在執行作戰任務前，尚須經過長期的培訓和演練，目前僅具有表象的戰略意義。儘管如此，美國並不否認，東亞地區的權力平衡會因此改變。
旺報社評認為，身為主權國家，中國當然有發展海軍的自主權，部署航母可以因應日趨複雜的南海周邊情勢，確保海外石油運輸航線安全，但此舉難免衝撞美國在亞太地區的戰略利益，特別是後續對東亞區域安全穩定、台灣戰略抉擇、兩岸互動、乃至台灣2012年“總統”選舉所可能產生的衝擊效應，不容小覷。
從維繫東亞安全與穩定的角度觀察，大陸航母問世確實將對周邊國家的海運航線構成威脅，難免加深鄰國對中國威脅的疑懼，也會深化與美國的戰略競爭態勢。根據大陸構思的全球戰略布局，發展航母有助於完成控制第二島鏈的戰略目標，最終為建立一支投射全球的海上武力，與美國分庭抗禮。問題在於，大陸發展航母就必須面對與美國爭霸海權的走勢。去年8月，美國派遣喬治華盛頓號航母戰鬥群前往日本海，足以說明美國維繫東亞領導地位並圍堵中國的決心。
根據國際關係學對權力的詮釋，任何國家綜合國力大幅提升後，若未同時獲得相等的國際權力，傳統霸權與新興強權間就可能爆發武力衝突。2010年東亞安全情勢動盪、中美關係趨於緊張，符合這種發展趨勢。未來中美關係若無法回到正軌，隨著中國海上軍力增強，雙方果真發生衝突，結局多半兩敗俱傷。基於兩岸三邊(美中台)共同利益的角度，我們曾多次呼籲中美應建構東亞共同領導夥伴機制，就是不希望中美有朝一日走向衝突。
就兩岸軍事戰略發展而言，大陸航母勢必削弱美國對東亞地區第一島鏈的控制力、擠壓台灣的戰略選擇空間，並造成台灣東部地區的防衛壓力。目前兩岸軍力已經不成對比，大陸航母問世呈現的政治意涵，不僅止於兩岸軍力的差距擴大，更在台灣將被迫在兩岸三邊尋求新的平衡點。
大陸航母戰鬥群的主要目標既是美軍太平洋第7艦隊，作戰範圍必然涵蓋台海、東海、西太平洋、南海至菲律賓的廣大地區。台灣既處於第一島鏈中心，若中美爆發軍事衝突，很難不受波及，為尋求基本的自我防衛能力，未來勢必會加速國防裝備的汰舊換新。
事實上，大陸發展航母已經促使東亞國家開始加強軍備，日本強化在南西群島（日本九州島南部與台灣東部海域間的島嶼，其中包括琉球和釣魚台）的防務，越南亦增添了新式戰機與地對空導彈。
地緣戰略環境變化與大陸的航母亮相，可能增加美台軍售的機會。鑒於美中間的政治與經濟互賴關係大幅提升，去年初雙方關係歷經美台軍售的震盪，理論上或導致奧巴馬總統任內會避免重蹈覆轍。然而現實上，重返亞洲的美國想維持東亞第一島鏈的戰略優勢，勢必需要維繫東亞地區的軍力平衡，面對大陸航母戰鬥群的逐漸成形，美方何時對台軍售，又對台出售那些軍備，取決於自身的國家利益與時機；換言之，中美海上爭霸的態勢愈嚴峻，美國對台軍售的意願相對提高。更何況，台灣購買的只是防禦性武器，非用來挑釁大陸，有助於提升台灣在兩岸談判時的對等地位。
大陸軍方總有人認為，航母可以對台獨產生威懾，因而有命名“施琅號”之意。但他們也表示，台灣只要不走向獨立，大陸無論擁有何種武器裝備，目標都不會針對台灣，因此無須擔心航母問題。其實，大陸無論用任何理由，只要是武力威嚇，都不是明智之舉，諒解與寬容才是強化兩岸互信的關鍵。萬一這艘航母果真命名“施琅號”，剛上軌道的兩岸關係勢必受到重創，國民黨亦將因此承擔兩岸政策失敗的責任，馬英九的連任之途必將增添重大變數。
大陸國台辦發言人楊毅日前在記者會上答覆相關問題時，說辭含糊，並未明確否認傳言。相信北京領導人的政治智慧，應不致於做出不利兩岸關係的決定。
於今，兩岸和平發展態勢已難逆轉，大陸也正積極實踐其“國防白皮書”所主張，推動建立兩岸軍事互信機制。面對台灣朝野的疑慮，北京應盡速公開澄清。 |
