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美智庫披露:中國對美投資 受三類政治干預

http://www.chinareviewnews.com   2011-05-06 09:31:30  


 
  報告的發起人之一、美國前駐華大使芮效儉告訴本報記者,撰寫中國對美直接投資報告的目的在於讓美國人全面客觀地認識來美國投資的中國企業。

  “我們預計中國對美投資將在不久的將來成為美國人熱議的話題,我們不希望屆時的討論引發美國人對中國資本的不切實際的恐懼,希望公眾能正確認識中國資本。”芮效儉說。

  報告說,中國企業在下一個十年的海外投資有望達到1至2萬億美元,可能為美國增加成千上萬個工作機會。

  芮效儉說:“我們希望在下周的中美戰略與經濟對話中,我們的報告能夠得到決策者的討論。”

  中國對美直接投資增長迅速。報告顯示,在2003至2010年間,117億美元的投資總額中,一共發生了230個投資項目,其中兼並收購和綠地投資平分秋色。

  綠地投資又稱創建投資,是指跨國公司等投資主體,在東道國境內依照東道國的法律設立,其部分或全部資產所有權歸外國投資者所有。

  但是報告說,“中國對美投資的快速增長引發了美國民眾的擔憂”。目前的情況是,中國政府擔心中資對美直接投資遭遇美國政治干預,美國政府則對一些成分複雜的中資企業來美併購之企圖半信半疑。

  這些政治干擾將成為中國對美直接投資增加的絆腳石。報告還認為,美國大環境對中國的改革開放前途愈發顧慮重重。主辦者希望通過這份報告增進外界對中國對美直接投資的認識,避免美國國內辯論走向極端。

  一位到會的美國企業家則認為,美國擴大吸引中國投資的問題與其說在聯邦政府層面,倒不如說是在地方政府層面。“美國經濟的特點是區域性大於國家性,企業更多是對地方政府的多頭管理感到頭痛。”

  “美國政府已經在吸引中國投資上(反應遲鈍了),長此以往,美國政府將在中國企業界埋下不信任的種子,把中國投資者嚇到加拿大或者歐洲去。”美國榮鼎咨詢首席合夥人、克林頓政府的白宮國際經濟顧問榮大聶(Daniel Rosen)說。

  不過,美國商務部部長駱家輝在發布會場的發言中批評中國在吸引海外投資方面的倒退。“中國的外資投資環境正在變得不像以前那麼開放。”

  他批評中國的“自主創新”政策和單邊技術轉讓規定將美國企業幾乎排除在一些行業之外,並對中國商務部新近發布的《外國投資者併購境內企業安全審查暫行規定》表示失望。


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