從這個角度看，過去十年國際間反恐鬥爭取得的一個重要進展是，恐怖組織和恐怖襲擊的數量雖然大幅度攀升，但恐怖主義勢力策劃大規模、遠距離、複雜而具有“想象力”的恐怖襲擊的能力下降。類似馬德里“3.11”恐怖襲擊案、倫敦地鐵爆炸案、巴厘島爆炸案等具有全球影響、能夠衝擊一國內外政策的所謂“戰略性”恐怖襲擊已有數年沒有發生。取而代之的，則是規模相對較小、主要針對恐怖組織所在國、策劃者與“基地”組織僅有模糊聯繫的襲擊案，例如近年發生的針對美國的紐約時報廣場未遂恐怖襲擊、聖誕節炸機未遂案、胡德堡槍擊案等事件，有專家將這類恐怖襲擊稱為“草根恐怖主義”或者“微恐怖主義”。而最具恐怖襲擊戰略設計能力以及國際影響力的本.拉登被擊斃，只是恐怖主義同心圓核心被削弱的具體反映而已。
如果這一分析成立的話，本.拉登被擊斃之後的問題就在於：國際恐怖主義是將產生新的“基地”組織或者新的本.拉登式的領導人，還是從“微恐怖主義”開始繼續衰落？這一問題的答案將取決於兩個方面：一是美國目前對國際恐怖勢力及人物實行的“情報加特種作戰”解決方案是否繼續有效；二是奧巴馬政府能否有效緩和從中東到中亞的反美主義以及極端宗教勢力。前一方面目前來看成效比較明顯，後一方面則要艱難得多。這既取決於奧巴馬政府的政策，也取決於大中東社會自身的演進。
對“不穩定弧”地區衝擊大 形勢將非常複雜
本.拉登死後，“大中東”主流社會輿論表現得相對冷靜甚至冷漠；與此同時，今年從突尼斯、埃及開始，至今仍在發展的“中東波”變局，似乎也讓美國決策者產生希望：這一地區的主流民眾，看來似乎並不那麼接受極端伊斯蘭思想。那麼，從中東到南亞、中亞，這一被安全專家稱為“不穩定弧”的地區，是否真的有可能逐漸走向穩定呢？阿富汗、巴基斯坦是值得特別關注的兩個國家。
奧巴馬依靠“變革”的口號上台。“變革”的一個重點就是盡快結束阿富汗、伊拉克兩場戰爭。按照奧巴馬的承諾，美軍將從今年7月開始從阿富汗撤軍。且不論撤軍速度快慢，奧巴馬必須兌現這一承諾，這關係著他的政治生命。然而，在美國國內，共和黨人不斷抨擊奧巴馬撤軍計劃是拿國家安全開玩笑。在阿富汗以及鄰國巴基斯坦也有不少人希望美國不要迅速撤離，以免留下安全真空給塔利班。
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