首先是執政黨是否願意交權的問題。民主黨剛剛在2009年的眾議院大選中推翻了自民黨長達半個世紀的統治，獨自攬過政權。僅僅時隔兩年就要將部分執政權交給自民黨，這肯定會遭到民主黨內部分議員的反對。
其次，即便兩黨最終能夠達成一致，組建聯合內閣，那麼由哪個政黨的人來當首相，以及內閣成員的比例分配等問題，都將面臨更大的爭議。
近日出版的日本《富士晚報》報道說，民主黨代理黨首仙穀由人正在策劃請現任內閣官房長官枝野幸男接替菅直人擔任下一屆首相，同時邀請自民黨前防衛廳長官石破茂出任副首相。今年47歲的枝野幸男因為在大地震和核洩漏事故處理中的出色表現贏得了社會各界廣泛贊譽。在媒體的民意調查中，他還一度名列“最適合當首相的人”的首位。而石破茂作為自民黨內的強硬派代表人物之一，其知名度也非常高。如果枝野幸男真的當選，那麼他將成為日本戰後最年輕的首相。
然而，按照日本的政治法則，要想當選首相必須先成為執政黨黨首，民主黨各個派別是否會同意選舉枝野幸男擔任新黨首，目前還有很大的懸念。尤其是在黨內勢力很強的前黨首小澤一郎和前首相鳩山由紀夫以及100多名國會議員的動向，十分令人矚目。輿論認為，雖然朝野雙方都對聯合執政表現出積極的態度，但兩黨內部都存在強烈的反對意見，要想實現合作並不是那麼容易的。
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